再我看來分析、衡量人的才能，是治理國家的關鍵。既非聖人，誰又能通曉各行各業，懂得天下各種事理呢？因此，舜帝綜合考慮各個部門的職責，也要根據每個人擅長的工作授以官職；漢高祖劉邦評論功臣時，認為連蕭何、張良、韓信這三傑也都各有優缺點，更何況一般人不可能像這些人一樣出色，怎麼可能完美無缺呢？剛正有謀略的人，不能處理細微之事。因為當這些人談論事物的大方向的時候，眼光恢宏遠大；而要他處理細微之事時，就會出現粗心大意的毛病。亢奮嚴厲之人，缺少靈活性。但他處理法律方面的事情就會重證據且能乘公執法；對循私枉法的事，一定會堅決拒絕。寬容之人，處事不能果斷迅速。他們談論仁義道德時，周詳文雅；但在對時勢的把握上，就顯得遲緩，做不到與時俱進。喜歡與眾不同之人，開拓性強，擅長獨立思考，喜歡標新立異。他們在運用權謀、施展詭詐技巧方面縱橫捭闔，異常出眾；但如果讓他們探究事物背後深刻的道理，則往往會違背常理，不切合實際。換一個角度可以這樣說：實行王道教化的政策，適宜於全域性性、長遠性的考慮，如果用這種政策來處理小事就顯得過於遷腐。講求計策權術的政策，適宜於危難中解決問題，但在大平時局下就不會有多大的效果。匡正時弊的政策，適宜於治理奢侈風氣，但如果用它去解決現實的困難，就會越來越糟。苛刻的政第，適宜於糾正好那，如果用它來治理邊境就容易失去民心。成猛暴烈的政策，適宜於計代內租，拿它治理和平時期的百姓，就顯得殘基了。講究細節的政策，適宜治理富強之持，用它治理貧因的國家就可能會增加百姓的困苦。以上種種，都是針對特定形勢或需求的人才和舉措。從前商朝宰相伊尹大興土木時，令脊背強壯的人背土，瞎子推車，彎腰駝背的人負責塗抹，各盡其能，使每個人都發揮自己的特長。

春秋齊國的宰相管仲對齊桓公說：“待人接物，進退有序，我不如陽朋，請任命他為大行。開闢荒地，積聚粟米，充分發揮地利，我不如甯戚，請任命他為大司田。在平原之上指揮千軍萬馬，能使三軍之士視死如歸，我不如王子城父，請任命他為大司馬。斷案審判，不濫殺無辜，不誣枉好人，我不如賓胥無，請任命他為大司理。敢於冒犯君王的威嚴，忠心進諫，以死抗爭，不避權貴，我不如東郭牙，請任命他為大諫。如果主上想富國強兵，有這五人就足夠了。但主上若想在諸侯中稱霸，那麼我就是最好的人選。”

黃石公說：“要善於使用有智謀、有勇氣、甚至貪財、愚鈍的各色人等。有智謀的人喜歡求取功名，有勇氣的人要伸展自己的抱負，貪財的人要追求自己的財富利益，愚鈍的人能夠不惜性命。根據他們各自的不同品性使用他們，這是用兵時最微妙的權謀。”