據亞洲媒體近日報道，美國全球問題學者伊姆蘭·哈立德發表文章指出，華盛頓長期憑藉其無可匹敵的實力和影響力，習慣在全球各處耀武揚威，但這樣的時代似乎就要過去了。現在，就算是一個幾乎地圖上找不到的小島國都敢給我們“一記悶棍”。不久前，索羅門群島告知華盛頓，在制定新的港口訪問審批程式之前，暫時禁止外國海軍艦艇進入其水域。

這其中當然也包括奉行“自由航行”原則的美國軍艦。自從4月份索羅門群島與中國簽署安全協議以來，這個小島國與美國的關係一直很緊張。就在去年，巴布亞紐幾內亞政府同意澳大利亞和美國對二戰時期由美國建造的馬努斯島海軍基地進行現代化改造。雖然中國堅決否認有關該地區將出現中國軍事基地的新說法，美國和但澳大利亞還是感到不安。

美國為了維護自封的“老大哥”地位，現在試圖在太平洋地區打敗中國。為此，華盛頓採取了三路並進的戰略。除了利用“中國威脅”煽動太平洋島國的恐懼，建立類似於澳英美聯盟和四方安全對話的安全組織，美國還承諾每年向該地區提供6000萬美元的財政援助，為應對氣候變化和保護海洋提供資金。

美國還以另外兩種形式加強外交接觸。一是在湯加和吉里巴斯設立新使館，二是向太平洋島國論壇派遣常駐代表，該論壇是太平洋地區最具活力的合作組織。然而，儘管這些計劃顯得很強勢，但美國和澳大利亞發現很難抗衡中國日益増強的地區影響力。這些太平洋國家近年來學會了如何有效地打“中國牌”，從華盛頓及其盟友那裡獲取更多資金，同時與中國保持更密切的關係。

與中國不同，美國人把財政援助作為爭取太平洋島國支援的唯一途徑。中國在該地區的援助則不僅限於提供資金。中國還把重點放在當地急需的基礎設施開發以及與當地企業進行雙邊貿易上。華盛頓既沒有能力、也沒有意願直接參與太平洋島國任何形式的基礎設施開發或雙邊貿易，這是美國及澳大利亞等盟友的外交示好沒能離間中國與該地區國家關係的主要原因。太平洋地區的領導人更喜歡技術轉讓和共同商業開發，而不是施捨或含糊不清的安全保證。文/PY