當今世界，一個國家（地區）經濟競爭的核心在於質量競爭，質量競爭的關鍵在於品牌建設。其中，區域品牌與地理區域密切相關，是地方名優特產最重要的組成部分。

作為西部地區典型的資源型地區，都蘭縣委縣政府探索開拓了行政區品牌建設“都蘭優品”，對我國西部地區、東北地區、中部地區的欠發達地區提高發展內生能力、培育優勢產業、打造區域品牌，建立脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉村振興戰略全面推進的長效機制提供了可借鑑的經驗。

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提高欠發達地區內生髮展能力。

目前，我國“城鄉區域發展和收入分配差距較大”。近年來，中央對欠發達地區的支援力度不斷提高，但地方發展主要靠內因。如何提高欠發達地區，自主“造血”功能和發展的內生能力成為發展關鍵。

欠發達地區大量的綠水青山潛在高價值仍然“養在深閨無人識”，迫切需要按照“兩山理論”，推動欠發達地區、特別是資源型地區將綠水青山潛在高價值轉化為金山銀山的現實高收益。

都蘭實踐採取政府主導的“統購直銷”模式的“服務集中”，透過將行政區品牌產品生產與經銷過程涉及的服務環節作為企業集中在屬地登記註冊，以保障屬地稅源產生的稅收能留在本地，可以將地方優勢產業培育發展與屬地財稅收益緊密相結合，從而增強了地方“造血”功能和內生髮展能力，這是建立鞏固脫貧成果長效機制的核心和關鍵。

——促進欠發達地區培育優勢產業

。優質的農牧產品主要集中在“冷資源”富足地區，也就是地理學上的中溫帶和高原氣候帶，其氣候特點為夏季溫暖、冬季寒冷，冬季長達5個月。

實際上，我國的欠發達地區大都是資源富集型地區，西部地區“冷資源”和“超淨土”的區域優勢，具備了發展優勢農牧業、工礦業、特色服務業的資源基礎。

位於青海省中部、柴達木盆地東南隅的都蘭，平均海拔3100米，縣域總面積4。5萬平方公里，屬典型的高原大陸性氣候。2015年被列入國家生態保護與建設示範縣建立名單，2019年都蘭縣現代農業產業園被農業農村部、財政部認定為“第二批國家現代農業產業園”。

可見，培育地方產業競爭優勢，西部冷資源地區生產出來的高品質農牧產品正是高價值的載體，更是解決區域經濟發展不均衡的核心競爭力。

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推動欠發達地區打造區域品牌

區域品牌是品牌建設推動產業競爭力提高最為重要的著力點。近年來，我國以公用品牌、集體商標、證明商標、地理標誌等為代表的區域性品牌建設成效顯著，推動了一批產品品牌、企業品牌向區域品牌的叢集發展，促進了地方優勢產業的形成，區域產業功能、區域整體形象也愈發鮮明。

但是，還存在假冒偽劣產品屢禁不絕、品牌產品與普通商品價差小、品牌建設過程市場與政府關係難協調的問題。特別是區域品牌價值權益歸屬不清，區域品牌成為“公地”，品牌質量監管難。區域品牌“富民富企不富財政”，導致地方政府對區域品牌建設的積極性不高。

都蘭縣透過建設行政區品牌“都蘭優品”，調動當地企業的積極性、主動性和創造性，挖掘優勢資源，強化了都蘭優勢產業的培育，主導名優特產的生產與經銷，形成區域經濟競爭優勢，推動區域品牌建設。

——構建區域均衡發展的長效機制。

長期以來，我國一直把農業當作基礎性產業來發展，我國農業的個體性、分散性，使得農業與工業和現代服務業相比，競爭力較弱，並形成了所謂的工農產品價格剪刀差。

但這從來都不是一個劣勢，農業也可以具備與工業和服務業一樣的利潤率。實際上，許多發達國家的農業競爭力都非常強，我國欠發達地區即使有優質、稀缺的資源，但卻未形成規模大、競爭力強的農業。

建立鞏固脫貧成果長效機制的關鍵在於如何建立能與東部發達地區經濟發展水平均衡的欠發達地區產品價格的比價體系。

都蘭積極探索推出的品牌“都蘭優品“，為其他地區提供了良好的區域品牌發展模式。欠發達地區產業結構單一、企業數量少且規模小，加上企業的同質競爭、惡性競爭，使得企業難以自發“抱團”形成與東部發達地區抗衡的價格主導權和叫價權。因此，地方政府主導地方優勢產業的培育發展，構建優質產品體系，形成合力並主導優質產品價格的制定，才有可能建立東西部地區工農產品價格的聯動機制和比價體系，從而構建欠發達地區脫貧致富的長效機制。