下週，荷蘭將同意羅馬尼亞和克羅埃西亞加入申根區，但將阻止保加利亞進入。荷蘭內閣今天作出的決定認為，該國尚未滿足條件。

12 月8 日，歐盟內政部長將討論“申根區”擴大到三個國家的議程，大多數國家已經做出了決定。

今天，荷蘭內閣部長會議結束後，外交部長鬍克斯特拉表示，現在同意保加利亞加入“還為時過早”。他說，只有明確該國是一個運作良好的憲政國家，能夠有效打擊腐敗和有組織犯罪，荷蘭才能做出新的評估。

根據首相呂特的說法，“也許是明年”。但直到現在，荷蘭仍然擔心該國的邊境管制，“從理論上講，你會冒著移民的湧入將從這樣的一個國家開始的風險。”據他說，荷蘭首先要排除保加利亞人“攜帶著50歐元的紙幣”非法越過土耳其和申根區邊界的可能性。

下週，歐盟部長們必須一致同意接納新的國家。所以，即使只有荷蘭投反對票，也不會透過。這三個國家的加入是否會被視為一個“一攬子”計劃，目前還不確定。在這種情況下，對保加利亞說“不”也可能對其他的兩個國家產生影響。

荷蘭司法部國務秘書範德堡不知道荷蘭是否是唯一的反對者，但不會認為這是一個問題。這位國務秘書補充道：“並不是說如果所有人都找到了某樣東西，我們也應該找到它。那樣做是行不通的。歐洲有些人在向我們施加壓力，但你也可以簡單地抵抗壓力。很簡單：如果你遵守協議並達到標準，申根歡迎你！”

申根條約規定，歐盟公民可以在申根地區自由旅行；而外國人持有任何一個申根區國家的簽證，也可以進入所有的申根國家。

該地區現在包括 22 個歐盟國家和四個歐盟以外的國家。