邁出“舒適區”， 從“小路考”走到“大路考”

在位於嘉定的上海市智慧網聯汽車道路測試範圍內，平均每3分鐘就能看到一輛無人駕駛汽車駛過；市民打車，駛來的可能是一輛無人駕駛汽車；點外賣，送餐的“小哥”也可能是會“說話”的配送車……

從研發到生產，再到測試和運營，無人駕駛在嘉定已然形成了一個相對完整的產業生態圈，市民可以隨時體驗不同的無人駕駛應用場景。近10年來，嘉定正透過無人駕駛產業生態圈的打造，幫助實現包括汽車製造業在內的傳統行業升級、人才聚集、產業鏈搭建，最終助推區域經濟實現高質量發展。

區域經濟的發展離不開產業創新和升級，面對無人駕駛這個未來交通領域的重要變革，嘉定總是能快人一步，早在“十二五”之初，嘉定區委區政府就已經開始謀劃佈局。

“十二五”收官之年，工信部公佈了一批智慧製造試點示範專案名單。其中，批准上海國際汽車城承擔國內首個“智慧網聯汽車試點示範區”的建設任務。

同年，上海國際汽車城科技創新港開園，“上海新型工業化產業示範基地——智慧網聯汽車”落戶創新港。

汽車創新港

2016年，上海國際汽車城中標“2016年工業強基工程”之“基於寬頻移動網際網路的智慧汽車和智慧交通應用示範工程及產品工程化公共服務平臺”重點專案。

2016年6月7日，國內首個“國家智慧網聯汽車（上海）試點示範區”封閉測試區在嘉定開園。就在這一年，嘉定的汽車產業產值達到3865。1億元，同比增長8。3%，約佔上海市汽車產業產值的67%。其中，新能源汽車及汽車智慧化完成產值55。3億元，同比增長22。3%。在嘉定的汽車產業發展中，汽車智慧化的集聚輻射效應不斷被放大。

上海市智慧網聯汽車首批道路測試車輛發車儀式

2017年，上海市經信委與嘉定區簽署《關於市區深化共建國家智慧網聯汽車（上海）試點示範區合作協議》，“上海市制造業創新中心（智慧網聯汽車）”在嘉定揭牌成立。

上海國際汽車城（集團）有限公司副總工程師李霖還記得第一次走進智慧網聯汽車封閉測試區的情景：“裡面除了空蕩蕩的路，就只有蘆葦叢中釣魚的人。誰能料到大半年後，這裡就成為了國內第一個封閉測試區。”

如何設計和建設封閉區，對於李霖和他的同事們來說，也是一個“無中生有”的過程。“那個時候每天都要開會，黑壓壓的一屋子的人，有來自清華大學、同濟大學等高校的，有來自上汽、通用等車企的，還有來自華為、移動等通訊行業的，我們第一次感受到了行業融合的力量。透過大家的‘大膽假設，小心求證’，艱難地把方案弄了出來，打造了一個封閉區設計‘樣板’。”李霖說。

開園5年來，“國家智慧網聯汽車（上海）試點示範區”不斷“更新”，目前已建成運營兩個封閉測試區。一方面服務於自動駕駛測試以及部分功能研發測試，另一方面服務自動駕駛車輛網聯化測試及特定場景測試。截至今年5月，示範區已支撐23家企業完成了155輛自動駕駛車封閉區測試工作，涵蓋城市主幹道、城市次幹道、產業園區主幹道等1000多種應用測試場景。

智慧網聯汽車封閉道路測試

“嘉定在自動駕駛領域起步較早，並具有良好的產業基礎。未來，我們會高度關注自動駕駛全場景的打造，推動面向商業環境的自動駕駛先行先試。”上海國際汽車城（集團）有限公司黨委副書記、總經理潘曉紅說，“同時我們還將與第三方合作，加強資料分類管理和全產業鏈生態建設，吸引相關領域頭部企業落戶嘉定。”

無人駕駛汽車要告別實驗室和封閉測試的“舒適區”，實現規模化生產、銷售，開放的道路測試是必不可少的環節。只有透過大量的道路測試，自動駕駛汽車才能不斷完善工藝和技術。在嘉定的開放道路測試，就是無人駕駛邁出“舒適圈”的第一步。

“2018年3月1日，是個特殊的日子。為了這一天，我們整整準備了一年半的時間。”李霖回憶，如何在法律法規的框架下，為企業發展和技術進步提供新的通道，成為當時擺在示範區面前最迫切的問題。經過大量的研究和討論，上海在全國率先提出了“示範應用”牌照的概念，企業可以載人、可以載貨，但不能收費，“這相當於找到了一個‘中間態’”。這一天，上海市政府新聞辦公開發布《上海市智慧網聯汽車道路測試管理辦法（試行）》，同時發放了全國首批智慧網聯汽車開放道路測試牌照，蔚來、上汽率先上路。

智慧網聯汽車測試

這批特殊的號牌後有一個“試”字，上方標註著“上海市智慧網聯汽車道路測試”。當時，在嘉定區已經劃定了安全性高、風險等級低的5。6公里道路，作為第一階段智慧網聯汽車開放測試道路。

“有了這個示範應用牌照，現在滴滴、百度、小馬、AutoX等企業都在嘉定開展了載人示範，上汽、圖森在東海大橋開展了載貨示範，都成了具備國際影響力的示範專案。全國也跟著上海的模式紛紛制定示範應用牌照的管理辦法，這次的‘無中生有’，很大程度上推動了整個中國的智慧網聯汽車產業進步。”李霖說。

滴滴自動駕駛

短短几年間，嘉定的開放測試道路已總計315公里、覆蓋110平方公里。越來越多的智慧駕駛車輛在嘉定上路，這些自動駕駛界的“大腕”們紛紛“擠”進嘉定做測試，這裡似乎成為了“無人駕駛”的“兵家必爭之地”。截至5月底，全市已累計向23家企業發放155張測試及示範應用牌照，其中16家企業在嘉定區內完成測試，安全測試里程和時長約為96萬公里和5。4萬小時，分別佔全市比例約為53%和69%。

與“滴滴”“百度”等行業裡的“大個子”們不同，“白犀牛”“先途”“追目”等專注於無人配送、無人清掃、智慧短駁等專業細分領域的創新型企業，已經領先一步將“無人駕駛”付諸於實踐。

2020年9月，“白犀牛”將首個無人駕駛配送的示範場景落戶嘉定，承擔著安亭新鎮範圍內的超市日常配送工作，為轄區內5000餘名居民提供無人配送服務。

白犀牛無人配送車

每天一大早，無人“看管”的“白犀牛”就會自己來到永輝超市門口。工作人員開啟艙門，將商品放置進去，忙碌的一天就這麼開始了。

沒有駕駛室、沒有駕駛員，自己最佳化線路、避讓障礙物，配送小車以每小時15公里的時速駛向社群。不到20分鐘，社群居民金先生就拿到了一早訂購的商品。金先生對於這位“老朋友”很熟悉，也很有好感，“安全、智慧、無接觸，擬人的聲音也很好聽，還可以送到樓下，非常方便。”

上海白犀牛啟達汽車科技有限公司副總裁王瀚基認為，經過近幾年的發展，無人駕駛的重心已經轉向商業落地。在技術、路權、成本等多重挑戰下，以無人物流小車為代表的公開道路、低速、載物場景具有更多發展機會，“未來的2到3年裡，我們還將在嘉定至少投入100輛無人駕駛車，讓人們的生活更加便捷。”

截至2020年底，嘉定區汽車產業實現產值3676。1億元，集聚了汽車類研發人才超6萬人，研發機構200多家。

只有回看走過的路，才能更好地遠眺前行的路。“十四五”期間，嘉定提出做引領未來出行方式轉變的“國際汽車智慧城”，實現“路”“雲”“車”“城”智慧協同，讓“聰明車跑上智慧路”，成為國家智慧網聯交通先導試驗區。未來，嘉定區開放測試道路將超過1300公里，實現460多平方公里全域覆蓋，更多汽車新技術、新模式、新業態將在嘉定“生根發芽”。