寧淮高鐵是南京市與蘇北地區連線的重要高鐵，對江蘇高鐵網建設非常重要，但該線部分路段要經過安徽，以過往安徽無利不起早的調性，江蘇能獲得安徽全力支援嗎？兩省又會在這條高鐵上進行怎樣的博弈與合作呢。

寧淮高鐵早早規劃，卻遲遲不動工

寧淮高鐵連線南京市與淮安市，是南京與蘇北地區重要的聯絡線，在國家高鐵網中其定義為一條區域連線線。

寧淮高鐵線路圖

早在1990年，當時就提出建設南京至淮安的城際鐵路，不過那時候還沒有高鐵概念，規劃也僅僅是用來跑綠皮火車的普通鐵路。

2008年江蘇省提出重點推動寧淮城際鐵路專案，不過2015年才列入江蘇省中長期鐵路規劃，從2018年開始發改委審批、2019年環評公示、2021年底安徽段初步設計方案獲批，直到2022年底還未動工。

可能有些人會問，一條兩百公里的高鐵至於拖那麼久嗎？如果這只是一條江蘇省內的城際鐵路，肯定拖不了那麼久，蘇大強也不差錢，只要資金問題解決，國鐵集團肯定會積極協助推進。問題在於雖然寧淮高鐵稱為寧淮城際鐵路，但它卻必須經過安徽，這就成了兩個省的事，這中間牽扯到問題就多了，甚至會成為兩省高鐵博弈的籌碼。

一條只在安徽設1座高鐵站的高鐵，卻要安徽掏幾十億，安徽:你們真當我是大頭？

根據寧淮高鐵規劃走向，將在安徽省天長市設立站點，安徽段里程約43公里，根據投資比例，安徽省需要為寧淮高鐵掏超過四十億。

而天長只是滁州下屬的縣級市，可以說寧淮高鐵對安徽帶動有限。不過寧淮高鐵對江蘇的意義就不同了，它可以讓淮安市一小時內到達南京，進而連線蘇北地區。前期方案中，江蘇提出來經過天長市連線盱眙的方案，不過線路里程增加十來公里，安徽段投資將增加，安徽更不會同意。

連鎮高鐵與寧淮高鐵形成平行線，增加了批覆的難度

連鎮高鐵可以說是與寧淮高鐵同時期提出的高鐵線路，不過連鎮高鐵全線在江蘇境內，所以規劃建設難度不大，江蘇省自己就可以做主，這就是為什麼連鎮高鐵開通運營了而寧淮高鐵還沒有實質性進展的原因。

目前淮安可利用連鎮高鐵與南京連線

而淮安利用連鎮高鐵南下，利用北沿江高鐵揚州至南京段，總里程也就二百五十公里左右，恰巧與寧淮高鐵形成平行線。寧淮高鐵全長210km，也就比淮安利用連鎮高鐵南下南京節約幾十公里，為了節約這段里程而新建一條高鐵線路，本身就對國鐵集團批准產生了難度，這也是寧淮高鐵遲遲未獲批覆的原因。

寧淮高鐵與合新高鐵，要麼共贏要麼互掐

安徽省知道南京想利用寧淮高鐵分流京滬高鐵二線的客流，因為合肥也想利用合新高鐵分流客流。

寧淮高鐵江蘇年年都在喊加快建設的口號，卻遲遲沒有實質性進展，其實就是安徽段沒有會籤該高鐵意思，一直在拖。

合新高鐵線路圖

合新高鐵情況與寧淮類似，宿遷至泗縣屬於江蘇省管轄內，江蘇也知道合肥想利用合新高鐵分流客流，也是在拖這條高鐵。

最終安徽與江蘇相互妥協，寧淮高鐵安徽段可行性報告2021年12月批覆，合新高鐵在2022年6月江蘇段用地預審獲得批覆，兩條高鐵幾乎同時推進，背後肯定有兩省共同“協助”的原因。

寧淮高鐵建成通車後，南京至淮安將更為便捷，同時南京也將串聯起京滬高鐵和京滬二線，鞏固自身高鐵樞紐地位。