本文的主（wei）要（yi）參考資料為2010年俄羅斯聯邦全國人口普查（ВПН），參雜一些內務部公佈的2018年的資料，旨在介紹俄羅斯目前遠東的人口狀況，全文分為兩個部分，第一部分為俄羅斯在外東北的行政區劃，第二部分是各地區的人口、民族和增降趨勢，最後，還將稍加總結。

為了增強理解，我們以外東北五個主體與黑龍江的資料進行對比。

一、外東北的行政區劃

我們通常所說的外東北，包括現今俄羅斯的猶太自治州、濱海邊疆區、薩哈林州全境、阿穆爾州的絕大部分地區，哈巴羅夫斯克邊疆區，除去鄂霍次克區、阿亞諾-邁斯基區、圖古爾-朱米坎區部分地帶的剩餘部分，也就是外興安嶺（俄羅斯稱為斯塔諾夫山脈）以內的部分。

首先，必須承認這一點：俄羅斯目前是一個聯邦制國家，地方自治為行政的重要原則，形形色色的自治主體管理的一般性事務。以上的各州、自治州、邊疆區，以及俄羅斯其他的國家特別市、自治共和國、自治區同為聯邦一級主體，擁有各自的議會，制定各自的基本法，並且選舉地方首腦，但是總統普京的決定權也很重要，在全國八個聯邦大區裡面各自有一名普京的全權代表，權力很大，可以罷免地方選舉的領導人，而在一級聯邦主體下的二級主體，同樣也實行類似的自治制度。

為了能夠使行文流暢，我們不妨先介紹一下後面將會提到的幾種地方建制

一級聯邦主體：

область，州，最為廣泛的聯邦主體型別

край，邊疆區，與州權利一致，僅僅由於歷史原因造成的名字差別

автономная область，自治州，俄羅斯聯邦僅有一個聯邦主體級別的自治州，即猶太自治州，位於黑龍江沿岸，與我國黑龍江省鶴崗市、佳木斯市隔江相望。

二級：

город，市，在俄羅斯，人口、非農業人口比例達到一定標準後就可以稱為市，但是級別並不一致，包括город федерального значения（具有聯邦意義的城市，即直轄市），是一級聯邦主體，由國家直接掌握，比如莫斯科，也有Город районного значения（具有區級意義的城市），是第三級。

而位於第二級的是Города областного значения（具有州級意義的城市）和Города краевого значения（具有邊疆區級意義的城市），就像州和邊疆區一個等級一樣，這兩種城市也沒什麼區別。

俄羅斯認定城市的規模遠比我們小，兩萬人左右就是城市了。

район，區，對於一個州而言，把兩三萬人的居住點定為城市，剩下廣大的地區則被劃分為若干區（район），這是由小城鎮和村莊組成的。

我國五十年代也是採取類似的區劃方式：在一省之內，將具有工業意義的地區劃為城市，而農業鄉鎮劃為縣，共同被省所領導。

我們看個例子

這是阿穆爾州的行政區劃，塗成紅色的小點是別洛戈爾斯克市，州直轄市，而他南面的面積較大的區域則是別洛戈爾區，兩者平級，別洛戈爾斯克市面積135。5平方公里，而人口有6。6萬，僅僅包括一座城市和一個村莊，而別洛戈爾區面積2590。9平方公里，是前者的20倍，但是人口只有不到1。8萬人，沒有城市，2010年時有15個行政村。

近年來，為了發展經濟，溝通城鄉，俄羅斯推進市附屬區（Внутри-городские район）等機構模式，增加自治市政區的認定種類，但是這比較繁雜，又不影響之後的敘述，所以不在這裡增加讀者的負擔。

三級主體更為複雜

Сельское поселение，農村居住地，類似與我國的“行政村”，部分地區的農村居住地依舊保持著蘇聯時期的Сельсовет這一名稱。接地氣一點翻譯成村委會，高（zhuang）端（bi）一點應該翻譯成村蘇維埃。

Поселки городского типа，城市定居點，縮寫為пгт，介於город（城市）和село（農村）之間，所以一般都被稱之為鎮，人口超過3000人，並且85%以上的人從事非農業活動的聚落可以被認定為這種型別，此外，有小部分鎮獲得了二級主體的地位，比如阿穆爾州的進步鎮。

рабочий посёлок、курортный посёлок、дачный посёлок，工人鎮、度假鎮、療養鎮，都是пгт的不同型別，除此之外，還有車站類、城市類等城鎮分類。

Внутри-городские районы，市區，俄羅斯部分大城市也分割槽，但是不同城市分割槽的型別和權力大相徑庭，名號五花八門，包括Административный округ、Территориальные округ、округ等等（原諒我根本不知道咋翻譯），具體的內容太過繁雜，我們只需瞭解，在外東北，僅有哈巴羅夫斯克市和符拉迪沃斯託克市的分割槽是具有自治權利的市政實體，其他城市均沒有。（比如共青城分為列寧區和中區，這只是行政意義上的分割槽，各區沒有自己的自治地位）

Закрытое административно-территориальное образование，秘密城市，簡稱ЗАТО，出於國防、科研、軍工等目的興建並保護的城市，類似於我國的404核城，外東北也有一座秘密城市——阿穆爾州的齊奧爾科夫市。

в том числе без населения，無人的居住點，包括廢棄的村子和留守人員不到規定數目的度假村、旅遊地等等，外東北共有92個。

下面分別介紹：

阿穆爾州，俄羅斯在遠東最早的據點，首府為布拉戈維申斯克，人口830102人（2010），總面積361908平方公里（黑龍江為46萬平方公里），人口排名為62位，經濟總量居第55位。有七個市、二十個區、一個秘密城市。

布拉戈維申斯克市、別洛戈爾斯克市、結雅市、滕達市、賴奇欣斯克市、斯沃博德內市、希馬諾夫斯克市、齊奧爾科夫斯基秘密市

阿爾哈拉區、別洛戈爾區、布拉戈維申區、佈列亞區、加維廷斯克區、結雅區、伊萬諾夫區、康斯坦丁諾夫區、馬格達加琴區、馬贊諾夫區、米哈伊洛夫區、十月區、羅姆內區、斯沃博德內區、謝列姆金區、謝爾什夫斯基區、斯科沃羅季諾區、坦波夫卡區、希馬諾夫區、滕達區（尤克塔林村、齊爾欽村、霍洛格琴村、烏斯季-紐金斯克村不屬於外東北）

猶太自治州，成立於1934年，首府比羅比詹。當時猶太人比例為16。8%，現如今只剩下1600名猶太人，不足全州17萬人口的百分之一，但依舊是全世界除以色列外有官方法律地位的猶太土地，意第緒語為官方語言之一，面積36271平方公里，人口在俄羅斯聯邦主體當中排名82，經濟總量排名79。有一個市，五個區。

比羅比詹市

比羅比詹區、列寧區、十月區、斯米多維奇區、奧布魯琴區

濱海邊疆區，原本統帥整個太平洋沿岸地區，上世紀三十年代開始逐漸拆解，現如今面積為164673平方公里，首府符拉迪沃斯託克，人口總量排名27，經濟總量排名25。分為12個市和22個區。

符拉迪沃斯託克市、阿爾謝耶夫市、阿爾焦姆市、達爾涅戈爾斯克市、達爾涅列欽斯科市、列索加沃德斯克市、納霍德卡市、游擊隊市、斯帕斯克達爾尼市、烏蘇里斯克市、大卡緬市、福季諾市

阿努琴區、達爾涅列欽區、卡瓦列洛夫區、基洛夫區、克拉斯諾阿爾緬區、拉佐夫區、米哈伊洛夫區、納德日金區、十月區、奧爾金區、游擊隊區、波格拉尼奇區、保加爾區、斯帕區、捷爾涅伊區、漢卡區、哈桑區、霍洛爾區、切爾尼格夫區、奇古耶夫區、什克托夫區、雅科夫列夫區

符拉迪沃斯託克市分為五個區：列寧區、五一區、蘇維埃區、伏龍芝區、佩沃裡欽區

薩哈林州，1932年成立，首府南薩哈林斯克。南千島群島即在其轄區，此州有數百名美、英、法、日人員居住。面積為87101平方公里，人口為73位，經濟總量第21位。分為一市十七個區。

南薩哈林市

薩哈林阿列克謝德魯夫區、阿尼瓦區、多林區、科薩科夫區、千島區、馬卡洛夫區、涅維爾區、諾格里克區、奧哈區、波洛納伊區、北千島區、斯米爾內霍夫區、托馬林區、特莫夫區、烏格列戈爾區、霍爾姆區、南千島區。

哈巴羅夫斯克邊疆區，首府哈巴羅夫斯克市，這是遠東最大的城市，也是遠東聯邦大區的首府，面積高達787633平方公里，人口排名第36，經濟總量排名34。分為兩個市18個區，其中鄂霍茨克區、阿亞諾-邁斯基區不屬於外東北，圖古爾-朱米坎區僅有圖古爾村和託羅姆村屬於。

哈巴羅夫斯克市、阿穆爾河畔共青城市

阿穆爾區、比金區、巴寧區、韋爾涅布林區、維亞捷姆區、共青團區、那乃區、尼古拉耶夫區、拉佐區、波利納·奧西彭科區、蘇維埃港區、陽光區、圖古爾朱米坎區、烏爾奇區、哈巴羅夫區。

綜上所述，外東北五州（去掉部分地區）共有兩個州、兩個邊疆區、一個自治州、45個市、81個區、10個市區、88個鎮、1941個農村居住地。

與之對比，黑龍江省共有12個地級市、一個地區、69個市轄區、19個縣級市、44個縣、521個鎮（民族鎮）、365個鄉（民族鄉）、311個街道、2516個社群、8967個行政村。

嗯，行政區數量碾壓。

二、外東北目前的人口和民族

中俄都是逢十舉行人口普查，所以這個資料可信度比較高。根據2010年俄羅斯人口普查資料，外東北共計有4789886人，城市居民3655515人，農村居民1134371人，城市化率76。32%。城市男女比例約為88。46，農村男女比例約為101。27，總男女比例約為91。36。

根據2010年中國六普的公開資料，黑龍江省共計有38313991人（別數了，比俄羅斯多一位），城市居民21323715人。農村居民16990276人，城市化率55。66%。城市男女比例約為101。89，農村男女比例約為104。07，總男女比例約為102。85。

在這張圖裡，阿穆爾州要減去西邊四個村的2900人，哈巴羅夫斯克邊疆區要減去北邊兩區三村的12214人。

總體而言，濱海邊疆區和哈巴羅夫斯克邊疆區人數最多

這兩個區人口眾多，得益於分別擁有一座大城市——60萬人的符拉迪沃斯託克和62萬人的哈巴羅夫斯克，這兩座城市放在黑龍江呢？

僅以市轄區相比較，這兩座城市人口低於589萬的哈爾濱、164萬的大慶、155萬的齊齊哈爾自不待言，也低於96萬的牡丹江、88萬的佳木斯、86萬的雞西、71萬的伊春、66萬的鶴崗。哈巴羅夫斯克險壓七臺河，七臺河後面是符拉迪沃斯託克。

當然，必須認識到，我國的城市轄區包括人口眾多的郊區，而且黑龍江很多工礦業城市城區分散，按照俄羅斯的區劃方式，應該被分為多個城市的。

目前，外東北人口超過三萬人的聚落按照人口排名如下：

哈巴羅夫斯克（哈區） 618150

符拉迪沃斯託克（濱海） 604901

阿穆爾河畔共青城（哈區） 248254

布拉戈維申斯克（阿穆爾） 225091

南薩哈林（薩哈林） 198973

烏蘇里斯克（濱海） 172017

納霍德卡（濱海） 149316

阿爾焦姆（濱海） 106692

比羅比詹（猶太） 73623

別洛戈爾斯克（阿穆爾）66183

斯沃博德內（阿穆爾）53678

阿爾謝耶夫（濱海）52471

斯帕斯克達爾尼（濱海） 40717

阿穆爾斯克（哈區）39431

大卡緬（濱海）38042

游擊隊城（濱海） 37059

列索加沃德斯克（濱海） 35506

達爾涅格爾斯克（濱海）34694

科薩科夫（薩哈林） 33203

滕達（阿穆爾） 33061

值得一提的是，外東北和黑龍江的人口都在衰減，從2010年到2016年，黑龍江損失了約1%的人口，外東北損失了約2。4%的人口，由此看來，我們還是可以氣定神閒的。

而外東北的民族構成呢？

目前，外東北的主體居民為俄羅斯人，以及其他遷來的東歐民族，2010年，人口前三十的民族分別是

俄羅斯 4204845

烏克蘭 110399

朝鮮 53940

韃靼 27641

白羅斯 18607

烏茲別克 14981

亞美尼亞 14366

亞塞拜然 12161

那乃（赫哲） 11660

中華 7587

莫爾德瓦 4124

鄂溫克 5984

德意志 5668

楚瓦什 5124

塔吉克 4906

尼夫赫 4508

巴什基爾 4237

吉爾吉斯 4155

摩爾多瓦 4124

猶太 4105

布里亞特 3036

哈薩克 2927

雅庫特 2794

馬裡 1852

烏德穆爾特 1781

波蘭 1767

茨岡（吉普賽） 1718

喬治亞 1671

烏德蓋 1432

圖瓦 1414

在這當中，中國人（Китайцы）和東干人（Дунгане）是分開計算的，莫爾德瓦人、馬里人、烏德穆爾特人是烏拉爾山的芬-烏戈爾人，雅庫特人來自西伯利亞，赫哲、尼夫赫、烏德蓋是土著人口。