今年是新中國成立70週年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。凌雲縣以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，突出重點，堅定理想信念打好打贏脫貧攻堅戰，努力實現開展主題教育和助推脫貧攻堅工作“雙豐收”。

突出黨建引領，築牢脫貧攻堅戰鬥堡壘

該縣緊扣抓黨建促脫貧攻堅這條運轉主軸，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化脫貧攻堅工作主體責任，形成縣鄉村三級書記齊抓共管的工作格局；創新黨建載體，開展農村基層黨建“12345行動”、推行星級化管理、“鄉村振興•五旗爭創”評比活動等；採取定物件、定崗位、定職責、定保障、定檔案等“五定”措施，推行村幹部職業化管理，調動村（社群）幹部工作積極性；推動力量下沉攻堅一線，建立脫貧攻堅結對幫扶聯絡點及黨員幹部掛鉤聯絡幫扶貧困戶制度，17022戶建檔立卡貧困戶實現結對扶貧全覆蓋，配強配齊村“兩委”、扶貧專幹、駐村工作隊員；以自主發展、抱團發展、盤活“三資”等方式不斷髮展壯大村集體經濟，全縣110個村（社群）村級集體經濟收入均達4萬元以上，其中57個貧困村全部達到5萬元以上。同時，強化廉潔扶貧，確保扶貧專項資金用在實處。

突出產業發展，促進貧困群眾增收致富

凌雲縣探索“生態+產業”模式，發展壯大“三個三”產業，全縣縣級“5+2”特色產業覆蓋率達97。31%。茶葉、油茶、桑葉、烏雞“三張葉子一隻雞”不斷做大，全縣茶葉11。2萬畝，油茶28。1萬畝，桑園8。1萬畝；今年1至9月，產幹茶5283噸，產值4。1億元；銷售鮮繭7。59萬擔，產值1。6億元，有效帶動貧困群眾3萬人增收。農、石、水“三篇文章”不斷做強，引進長江天成等10家企業，全縣規上企業25家，其中農產品深加工17家、建材3家，發展壯大岑山泉、唄儂山泉水等水資源專案，全縣工業企業共提供就業崗位1150個，有效輻射帶動貧困群眾2500人。該縣還著力查詢、整改旅遊扶貧帶動不強問題，強力推進凌雲古城、茶山、環浩坤湖山水生態體驗區提級改造工程等專案建設，重點在浩坤村探索“黨建+旅遊”扶貧模式，生態旅遊成為浩坤湖周邊群眾脫貧奔康的支柱產業，有效帶動周邊弄福、陶化、初化、浩坤4個貧困村增收致富。今年，該縣成功建立廣西特色旅遊名縣，城古、茶香、湖秀“三張名片”不斷擦亮，目前全縣旅遊從業人員達1萬多人，透過發展旅遊帶動5000多人脫貧。

突出基建保障，全面提升公共服務水平

該縣在服務好樂百高速等重大專案建設的基礎上，全面實施貧困村基礎設施專案，全面補齊硬體“短板”；推進貧困村基礎設施專案建設，2016年以來，在貧困村投資4。4億元，實施交通、農村水利、危房改造等幫扶專案572個，實現全縣105個行政村均通達四級硬化路，接通動力用電；1321個20戶以上自然屯均通達硬化路，農村農戶49765戶均接通生活用電；推進城鄉一體化，完成凌雲縣城市總體規劃、中心城區規劃設計評審、體育文化公園等專案建設，投入8585萬元建成下甲、邏樓百鎮示範工程等24個專案，實施村級公共服務中心建設、“改廚、改廁、改圈”、新農村示範點等重點工作。同時，推進凌鳳二級公路（凌雲段）、凌雲至田林二級公路、加尤百隴至玉洪四合頭三級公路等重大專案建設，全縣實現鄉鄉通三級路，行政村通四級路，20戶以上自然屯道路全部硬化，交通瓶頸有效解決。

突出移民助力，不斷改善人居環境

該縣聚焦“一方水土養不起一方人”的村屯，嚴守物件精準等“五條紅線”，將符合條件的16049人全部納入搬遷物件，建成安置房3357套（棟），實現16098人搬遷入住。同時，落實後續扶持措施，建成扶貧車間14間，吸納貧困人口就業；透過開展技術培訓，讓搬遷群眾實現鄉村公益性崗位就業、單位就業、自主創業以及靈活就業等，確保搬遷戶勞動力就業率100%。該縣還創新飛地油茶林模式，落實易地搬遷無種植業戶等4類家庭戶均油茶林5畝，讓貧困群眾有穩定收入。

突出能力提升，有效激發貧困群眾內生動力

該縣實施素質提升工程，重點設立民族教育發展基金，成立縣民族小學，開設民族班、“白鷺班”“鹽田班”等，抓好學生素質教育；利用鹽田幫扶資金新建深圳鹽田鎮洪小學，解決該縣幸福家園易地扶貧安置點貧困戶子女入學難題；以“八個一”宣傳活動、“瑤家夜校”“農家夜校” “五大教育”“五最農民”等活動，抓家長素質提升，激發群眾內生動力，破除“等靠要”思想。圍繞“基本醫療有保障”目標，凌雲縣投入1。89億元，建成縣人民醫院、婦幼保健院公共服務衛生樓、改擴建縣中醫院，投入3475萬元改善8個鄉鎮衛生院條件，投入163。5萬元建設70個標準化村級衛生室。全面開展“建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫生、建立一項醫療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險”“五個一”行動，實現“小病不出村、大病有救治”。

突出問題整改，強化脫貧攻堅基礎

該縣圍繞主題教育“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，緊盯各類巡視督查反饋意見，按照“問題整改銷號”清零、“戶脫貧問題”清零、“群眾不滿意”清零、“工作不落實”清零“四個清零”要求，全面開展大培訓、大排查、大走訪、大宣傳、大督查“五大行動”，各類問題得到有效整改。整改落實中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見所涉及共性問題4個方面18個問題；全部完成整改落實國家2018年脫貧攻堅成效考核反饋問題涉及凌雲8個方面47個問題；整改落實2018年度自治區扶貧成效考核發現問題反饋凌雲存在4大項42個問題；整改落實審計署扶貧審計發現問題反饋凌雲存在4個方面13個問題。

突出作風建設，為脫貧攻堅提供堅強保障

該縣結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決治理脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題。開展“四個大興”六大建設、“五最幹部”等活動，進一步強化幹部隊伍建設；推行“1335”工作法，解決工作中掉鏈子、甩磚頭等問題，切實提高工作效能，把實事辦好、好事辦實，形成抓一件辦一件、辦一件成一件、成一件好一件的工作格局；開展扶貧“八個遍核”“扶貧問效”以及“八個一”幫扶活動周等活動進一步壓實責任，打牢脫貧攻堅工作基礎，補齊短板，有效提升人民群眾對脫貧攻堅工作的認可度。該縣以“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，進一步強化黨員幹部的初心和使命，有效促進全縣打贏脫貧攻堅戰。

圖文：韋付增