首頁歷史 > 正文

關於社會穩定風險評估的知識

2022-03-14由 社會穩定風險評估 發表于 歷史

當前社會轉型期的穩定風險無處不在,但基本處於可以事先識別的狀態。應該推廣社會穩定風險評估,從而使其發揮更大的作用。

突發事件類風險源指突發事件直接導致或間接引發的社會穩定問題,針對風險,要圍繞“總體國家安全觀”,做好事前評估和主動防範工作。

關於社會穩定風險評估的知識

中志遠(北京)工程諮詢有限公司是撰寫可行性研究報告、專案建議書、專案申請報告、社會穩定風險評估報告、資金申請報告、節能評估報告、商業計劃書等報告的專業機構,為廣大客戶提供諮詢服務。

近年來,隨著經濟社會的轉型發展,我國各行業各領域接連不斷髮生了諸多重大社會穩定事故。如2002年6月,黑龍江雞西煤礦特大瓦斯爆炸事故,2003年SARS大爆發,2004年礦難頻出現,2005年禽流感施虐,2008年南方大冰災、汶川大地震、三鹿奶粉事件,前期立項手續穩評報告,2009年央視大火,2010年上海大火、江西宜黃拆遷事件等等,如此頻繁的社會事件無時無刻不在提醒著,已逐漸步入一個到處充滿風險的社會。國內不少專家學者及地方政府對日益嚴峻的社會形勢進行了社會穩定風險評估研究和實踐,取得了良好的成效,但仍有不少評估實踐由於缺乏第三方的參與而流於走形式,效果甚差,甚至助推了社會的不穩定。因此,深入研究第三方參與社會穩定風險評估的必要性及如何開展第三方參與社會穩定風險評估,並總結分析所存在的問題及原因,顯得尤為重要和緊迫。

對重大事項開展社會穩定風險評估是中央面對國內外複雜形勢所做出的一項重要部署,十七屆五中全會明確要求“建立社會穩定風險評估機制”。“十二五”規劃綱要也提出要“建立重大工程專案建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制”。

大型專案能不能開工建設,有沒有風險?今後,維穩有了新思路,專業機構對專案進行社會穩定風險評估,將評估文字報告送給市維穩辦進行風險等級認定後,最終決定專案是否實施。

重大專案必須自行或者委託社會穩定風險調查評估機構進行社會穩定風險評估,形成具有專業水準的專案風險評估文字報告,送市維穩辦進行風險等級認定,並出具等級認定意見後方可實施。

關於社會穩定風險評估的知識

多份評估報告,大部分是專案主體自己評估的,而第三方評估機構的出現,可以讓評估更權威,更公正公平,有利於相關部門作出正確的決策。穩評社會穩定風險評估價格收費標準。

中介機構參與維穩工作是一種有益探索,但社會穩定風險評估不同於傳統的專業評估,這是一個龐大的系統工作,重大專案審批社會穩定風險評估。評估專家資格如何認定,怎麼聘請,這些都是需要解決的問題。從各個行業、部門,選一批資歷較老、熟知行業情況的人員作為評估專家,對社會風險進行綜合評估。

實施社會穩定風險評估的意義

建立社會穩定風險評估機制,是規避社會穩定風險的必要是科學發展、科學決策、科學管理的必然要求和制度保障。實施社會穩定風險評估具體有下面幾點意義。

一、完善科學民主決策機制的需要。

進一步完善重大事項決策,實行科學決策、民主決策和依法決策。對同群眾利益密切相關的重大事項,要實行公示、聽證等制度。嚴格依法行政,健全行政執法體制機制,完善行政複議和行政訴訟制度。

二、完善化解社會矛盾工作的需要。

建立重大工程專案建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制,是完善群眾工作制度,依靠基層黨政組織、行業管理組織、群眾自治組織,共同維護群眾權益,兼顧好各方面群眾關切,積極化解社會矛盾的需要。房屋徵收棚改社會穩定風險評估。

三、維護社會穩定工作的需要。

從重大事項社會穩定風險評估工作機制執行情況看,可以以重大事項、決策、專案提出之前,綜合運用行政的、群眾的、調解的等多種手段,努力促進社會矛盾糾紛化解,營造良好的、和諧的社會氛圍。一是事前分析預防。任何一個重大決策、重大改革措施的出臺,必然帶來一定的社會穩定風險,對可能發生的情況提前進行預測,將各類矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態。二是事中跟蹤化解。重大事項社會穩定風險評估工作,在實施前制定的應對措施和跟蹤預案,必須安排人員對專案、決策和事項的執行情況進行督導檢查,對發現的情況和問題,按照應對措施和方案,及時進行處臵和解決。三是事後補救處理。所以,設立社會穩定風險評估專家庫,不斷增進評估的科學性和客觀中立性。

經上所述社會穩定風險評估對化解社會矛盾、維護社會穩定、善科學民主決策機制有重要意義,透過建立社會穩定風險評估機制能營造良好的社會氛圍,是維護群眾利益化解社會矛盾的需要。

頂部