晴天一聲霹靂，美國又搞了個大新聞，退出聯合國教科文組織，美國大概要重回一戰前的“孤立主義”政策了。

美國欠了教科文組織約5億美元會費不交，然後直接退出了，其實美國也拖欠了聯合國近9億美元會員費，難道也要退出安理會嗎？

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一、會費是怎麼計算的？

聯合國教科文組織是聯合國下屬的一個機構，會費分攤比例與聯合國會費相同，會費比例三年一調整。計算方式是該國國民生產總值GNP佔所有成員國GNP總和的比例，再加入一些權重。

見下表：

2016-2018年各會員國會費比例

序號

國家

分攤比例

1

美利堅合眾國

22

2

日本

9。68

3

中國

7。921

4

德國

6。389

5

法國

4。859

6

大不列顛及北愛爾蘭聯合王國

4。463

7

巴西

3。823

8

義大利

3。748

9

俄羅斯聯邦

3。088

10

加拿大

2。921

美國份額最大，日本次之，中國第三。中國的比例在1995年時候最少，分攤的比例是0。72%，然後一路高漲到今天的7。92%。

二、拒交會費以示抗議

2011年因為巴勒斯坦加入聯合國教科文組織成員，美國和以色列表示抗議，拒絕承認巴勒斯坦主權，於是開始拒交會員費。（目前巴勒斯坦並非聯合國成員國，只是聯合國觀察員國）

2015年聯合國教科文組織正式將《南京大屠殺檔案》列入世界記憶名錄，日本表示抗議，拒交當年會費。

2012年12月聯合國透過第2334號決議，要求以色列在被佔領的巴勒斯坦領土包括東耶路撒冷立即完全停止一切定居點活動。以色列表示抗議，削減2017年聯合國會費。

2017年9月19日日本稱若“慰安婦”申遺成功將拒交聯合國會費。

三、拖欠會費會怎樣

聯合國憲章第19條規定：“凡拖欠本組織財政款項之會員國，其拖欠數目如等於或超過前兩年所應繳納之數目時，即喪失其在聯合國大會的投票權。然而，如拖欠原因確係該國無法控制之情形，並獲聯大認可，則准許該國投票。”

所以美國在2013年散失了聯合國教科文組織的投票權，但是美國在2015年還想連任教科文組織執行局委員，自然沒有當選。（2015年是俄羅斯、馬來西亞、越南當選）

不過美國畢竟是世界第一超級大國，儘管拖欠聯合國會費多年，沒有人敢停止美國的投票權。

但是日本因為《南京大屠殺檔案》列入世界記憶名錄而拖欠2015年聯合國教科文組織的會費後，在2016年年底補交了當年年費，日本的顧慮是，因為美國不交，所以日本交的最多，如果日本不交，就是中國交的最多，那麼中國在教科文組織的影響力就更大了。那麼倒要看看日本敢不敢拒交聯合國2018年的年費了，恐怕是雷聲大雨點小吧？

那什麼時候美國才會產生這樣的顧慮呢？大概快了吧！