一圖讀懂

《河南省“十四五”殘疾人保障和發展規劃》

一 個 主 題

推動殘疾人事業高質量發展

一 條 主 線

鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果、保障殘疾人基本民生、改善殘疾人生活品質、促進殘疾人全面發展和共同富裕。

五項基本原則

堅持黨的全面領導

堅持以人民為中心

堅持普惠特惠相結合

堅持固根基、提質量

堅持統籌協調、形成合力

十二項主要指標

充分對接國家“十四五”殘疾人保障和發展規劃的指標設定，結合我省實際，既盡力而為，又量力而行，科學合理設定12項“十四五”時期我省殘疾人事業發展主要指標及其目標值，其中，6項約束性指標、6項預期性指標。

我省“十四五”殘疾人保障和發展主要指標

指標

目標

屬性

1。殘疾人家庭人均收入年均增長（%）

與我省城鄉居民收入增長基本同步

預期性

2。城鄉殘疾人培訓人數（人）

15萬

預期性

3。符合條件的殘疾人納入最低生活保障比例（%）

100

約束性

4。困難殘疾人生活補貼覆蓋率（%）

100

約束性

5。重度殘疾人護理補貼覆蓋率（%）

100

約束性

6。殘疾人城鄉居民基本養老保險參保率（%）

>90

預期性

7。殘疾人城鄉居民基本醫療保險參保率（%）

>95

預期性

8。殘疾兒童少年義務教育入學率（%）

97

預期性

9。殘疾人基本康復服務覆蓋率（%）

>85

約束性

10。殘疾人輔助器具適配率（%）

>85

約束性

11。困難重度殘疾人家庭無障礙改造數（戶）

77370

約束性

12。無障礙環境建設覆蓋面

省轄市、濟源示範區、縣（市、區）全域啟動無障礙環境建設

預期性

五個方面重點任務

——健全多層次的殘疾人社會保障體系，著力提高殘疾人民生保障水平

《規劃》將提高殘疾人特別是困難和重度殘疾人民生保障水平作為首要任務，提出了鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，強化殘疾人社會救助保障，加快發展殘疾人託養照護服務，提高殘疾人社會保險覆蓋率和待遇水平，完善殘疾人社會福利制度，落實惠殘優待政策，加強突發公共事件中對殘疾人的保護等政策措施。

——健全就業創業支援體系，推動實現殘疾人更加充分更高質量的就業

《規劃》將幫扶城鄉殘疾人就業創業放在突出位置，要求落實殘疾人就業支援政策，提升殘疾人職業素質和就業創業能力，加強殘疾人就業服務，多渠道、多形式促進殘疾人就業創業，讓更多殘疾人透過勞動過上更好更有尊嚴的生活。

——健全殘疾人關愛服務體系，提升公共服務質量

《規劃》提出健全包括殘疾人康復、教育、文化體育等在內的公共服務體系，不斷擴大殘疾人公共服務供給，提高服務質量效益，讓殘疾人逐步享有均等化、專業化、便利化的服務，幫助殘疾人增強自我發展能力和社會參與能力。

——保障殘疾人平等權利，為殘疾人更好融入社會提供良好環境

《規劃》提出加強殘疾人法律服務和權益維護，完善無障礙環境建設和維護政策，開展“無障礙環境市縣建設三年行動”，加快資訊無障礙建設，營造自強和助殘的文明社會氛圍。

——加強支援保障措施，促進殘疾人事業高質量發展

《規劃》強調透過強化黨委領導、政府負責的領導體制，健全多元投入格局，加強殘疾人服務設施和綜合服務體系建設，加快科技創新和人才培養等方面完善殘疾人事業高質量發展支援保障條件，發揮殘疾人組織橋樑紐帶作用，增強為殘疾人服務的能力，促進殘疾人事業協調發展。

五十六項重點專案

《規劃》採用正文和專欄相結合的形式，從殘疾人社會保障、就業創業、健康和康復服務、教育、文化、體育、無障礙、基礎設施和資訊化等方面明確了我省“十四五”時期殘疾人保障和發展的56項重點專案。

河南省殘疾人聯合會 制