據美國國防部官網釋出的訊息，美國國防部主管政策的副防長卡爾日前透過影片對正在立陶宛舉行的波羅的海軍事會議發表了講話，這次講話中針對北約的甜言蜜語與美英澳一起向法國“捅刀子”形成了鮮明對比，當然卡爾的重點還是拿中俄當靶子。

卡爾強調，戰略競爭的答案是盟國和夥伴共同努力。戰略競爭因無國界的威脅而加劇，其中包括COVID-19、氣候變化、網路威脅、暴力極端主義等等。使這些威脅更加複雜的是，中國和俄羅斯對自第二次世界大戰結束以來一直為世界服務的基於規則的國際秩序提出了挑戰。“全球形勢比以往更加複雜，變化迅速，”他說。“我們都知道這一點，但問題是，在這個不斷髮展的世界中，我們應該如何競爭？

卡爾表示，單靠一個國家無法有效應對任何全球威脅，這就是戰略競爭的來臨。他說，戰略競爭”認識到我們最大的戰略資產的重要性：與我們的盟友和夥伴合作，促進共同利益和共同價值觀。“與此同時，為這一國際體系提供保障的聯盟、機構、協定和國際準則正日益受到前所未有的考驗。扭轉這些趨勢是美國國家安全的一個重要利益所在。

這與國防部長勞埃德·奧斯汀三世的”一體化威懾“概念有關。這就要求美國及其盟國以前所未有的方式更密切地合作。卡爾說：”在我們不斷變化的全球格局中，我們正以一種新的、更全面的方式看待威懾。

卡爾認為，威懾必須涵蓋所有領域，“從高階到灰色地帶的衝突範圍跨越我們的國家權力工具——不僅僅是軍事，還有情報、經濟、金融、技術以及特別重要的是與我們的盟友和夥伴僅僅團結在一起。”無論我們談論的是戰略競爭還是一體化威懾，我們的盟友和夥伴都是我們理念的核心，我們沒有比歐洲盟友更緊密的盟友了。“跨大西洋聯盟是協商、決策和行動的重要論壇，也是我們集體安全和共同繁榮的基礎，”“當然，北約是持久跨大西洋安全的基石，是我們民主、個人自由和法治共同價值觀的堡壘。

北約

受到美國領導人的重視。卡爾強調，美國對北約條約第5條的承諾——對一個國家的攻擊是對所有人的攻擊——是堅如磐石的，是不可動搖的。”這不是交易安排，“他說。”這是美國總統的神聖承諾。

卡爾說，雖然中國可能是美國的“步步緊逼的威脅”，但俄羅斯在短期內實際上可能是一個更大的問題。“在未來幾年裡，俄羅斯實際上可能代表了我們在軍事領域對美國，當然對歐洲面臨的主要安全挑戰。”俄羅斯是一個越來越自信的對手，它仍然決心增強其全球影響力，並在全球舞臺上發揮破壞性作用，包括透過試圖分裂西方。

俄羅斯的行為——在歐洲、中東、亞洲和網路世界——對美國及其盟國來說是一個重大挑戰。卡爾毫不客氣地對俄羅斯進行了批評：“莫斯科經常削弱透明度和可預測性，動用軍事力量實現其目標，支援代理集團製造混亂和懷疑，透過網路和國際活動破壞基於規則的國際秩序，並侵犯鄰國的主權和領土完整。”美國繼續密切監視俄羅斯在北約東側和黑海地區的軍事活動。

美國對俄羅斯的挑戰一直盯得很緊。這位副部長說：“我們將從集體力量的立場上與俄羅斯接觸。”美國在歐洲的軍事力量仍然強大、準備充分和靈活，提供了可信和有效的威懾力量。在北約，我們正在與盟國和夥伴合作，確保做好軍事準備，以增強跨大西洋共同體的戰鬥可信威懾力。

卡爾也不忘表示，如果俄羅斯領導人改變行為，希望恢復建設性對話，大門依然敞開。卡爾還表示，與中國的競爭並不排除美國與中國合作，在有意義的地方和利益交匯的地方。

卡爾最後對中俄所做的貌似積極的表態很難讓人相信，事實上即使兩國元首剛透過電話也沒有排除美在臺灣、南海等問題上搞小動作。對於一個連自己親密跨大西洋盟友都拋棄的國家，美國的任何表態都只能姑且聽之，更重要的聽其言不如觀其行。