民以食為天，國以糧為安。我們國家人口多、耕地少，耕地是一種寶貴資源，充足的耕地保有量和穀物種植面積是糧食安全的重要保證。為此，我們國家對耕地保護工作向來十分重視，劃定18億畝耕地紅線，提出要像保護大熊貓一樣保護耕地、要把飯碗牢牢端在自己手裡，基本農田是耕地是精華，是耕地中最優質、最高產的那一部分，保護基本農田更是提到了一個更高的高度，專門制定出《基本農田保護條例》，劃定基本農田保護區和基本農田15。46億畝，基本農田是經濟社會可持續發展的重要保證，必須要有特殊、嚴格的保護措施。

永久基本農田與一般農田相比較，有著更為嚴格的保護措施，更為嚴厲的懲處懲罰，更為嚴肅的問責機制，比如不得利用基本農田挖塘養魚和發展林果業；永久基本農田不得種植楊樹、桉樹、構樹等林木，不得種植草坪、草皮等用於綠化裝飾的植物，不得種植其他破壞耕作層的植物；永久基本農田不得從事畜禽養殖、溫室大棚等設施農業，等等。

永久基本農田的佔用、轉用徵收有著更為嚴格的規定，按照相關規定，一般建設專案是不準佔用永久基本農田的，如果重大建設專案以及深度貧困地區、集中連片特困地區、國家扶貧開發工作重點縣省級以下基礎設施、易地扶貧搬遷、民生髮展等建設專案，在選址時確實難以避讓永久基本農田，要由省級自然資源管理部門進行嚴格論證，並報國家自然資源部預審，而且還要按照相關要求進行補劃，確保永久基本農田“數量不減、質量不降、佈局穩定”。

生態專案建設以及退耕還林在當前也受到各級的重視和關注，但生態專案建設也不得隨意佔用基本農田，相關規定明確，一般性地景觀公園、湖泊溼地、植樹造林、建設綠色通道和城市綠化隔離帶等人造工程，嚴禁佔用永久基本農田。國家重大生態建設專案，以及省級倡導的具有國家重大意義的生態建設專案，如果確實難以避讓永久基本農田的，可以佔用但要按要求進行補劃。