古代的御史臺及御史
淺議中國古代社會的的監察制度
古代的御史臺及御史
淺議中國古代社會的監察制度,
文/李華銘
圖/網路
一古代的監察機構
一般意義上來說中國古代社會是一個封建的專制社會,在中國幾千年的多次王朝更迭中,每個朝代都是高度極權的,但這並不意味著這個專制社會就不需要國家法度,就不需要建立嚴格的法律制度,就不需要對國家的各級權力機關進行恰當的約束,就不需要對各級官員的行為進行一定的管束,相反,中國古代的王朝都有著一套行之有效的嚴格制度和專門的機構來監察國家各級機關和官員的行為,
這個機構就是御史臺,擔任監察職責的官員稱之為御史。
在中國幾千年的歷史中,在先秦時期就有御史大夫這一官職,而到了漢代就有了主管籃察的專門機構~御史臺。
二。監察機構的名稱和品級
御史臺這一中央監察機構的名稱一直沿續到元代,到明代這個機構的名稱才改為都察院。
御史臺的長官名為御史大夫,第二號首長名為御史中丞。都察院的長官名為右、左都御史。
御史臺或都察院的一般官員名稱為御史。
御史臺首長的品級極高,幾乎和中書省,門下省,尚書省的首長品級相當,起碼是從二品或以上,這一點和現在的中紀委相似。
御史的品級一般是六品或以下,最小不低於七品。
另外在古代的三省六部制中的六部吏。戶。禮。兵。刑。工六部中的下屬機構中都有一個名為“給事中"中的官職,品級是七品,其職責就是糾察本部事宜的。
御史臺和御史的作用非常重要,一個部門或一個官員只要被御史臺或御史盯上,麻煩就不會小。
御史的品級雖然只有六品~七品屬於中下級官員,但是因為地位重要,往往一些高品級官員也不敢輕易招惹他們。
在古代各朝代的平穩時期,御史臺和御史對維護國家的基本法度,在兼顧朝廷和百姓利益方面對維護國家的統治確實有重要作用。
三。關於風聞彈奏或風聞奏事
在古代朝廷還賦於御史臺或御史官員一項特權,即風聞彈奏和風聞奏事。
就是御史們可以不憑任何證據,只要是根據道聽途說也就是風聞,就可以對官員提起糾察,而不用負提供證據之責,這一項特權更加大了御史臺官員們權力。
不過事物往往都有兩面性,這一規定雖然有其正面作用,但有時也被利用來打擊政敵,也容易造成冤假錯案。
四。古代監察機構的作用
不管怎樣中國古代的御史臺和御史職責的設立,對於糾察各級機關的不當行為,糾察官員的不法行為顯然有著積極意義。
現代社會國家的監察制度顯然是從古代的這一制度沿續下來的。