央視網訊息：

為嚴守礦山安全生產底線，國家礦山安全監察局近期對國內重點地區開展礦山安全生產綜合督查。在內蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗隨機抽查中，督查組發現，一些地下礦井部分安全設施形同虛設，長期存在多項重大隱患。

位於烏拉特前旗的內蒙古元猛礦業擁有三個採礦區和三個尾礦庫。在年生產規模40萬噸的烏爾土溝鐵礦巴勒代溝北採區，督查組在礦井入口發現，兩張避災路線圖存在明顯出入。右側的1550平硐中段平面圖顯示，巷道在左側人行通風井處基本結束，而在同等比例的全礦區垂直剖面圖中，這段巷道卻在經過人行通風井後繼續延伸了幾百米。指示逃生路線的避災圖，礦井管理人員都看不明白。

督查組進入井下檢查發現，巷道兩邊的多個採掘洞都被封堵，而一週前測繪的實測圖並未標註。作為井下安全出口的人行通風天井，圖紙也與實際位置不符。

按照要求，地下礦井必須配備礦井自救裝置。督查組不僅沒在圖紙上看到標註，費盡周折找到時卻發現這些救命裝置都成了擺設。

供水系統沒有水，而旁邊提供空氣的自救裝置卻被一根管道死死卡住，根本打不開。

為保障安全，下井人員必須攜帶危險氣體檢測儀。督查組在元猛礦業的另一個海流斯太西礦區看到，礦井入口清楚提示井下有四種有毒有害氣體，工作人員攜帶的檢測儀卻只能檢測三種。

督查過程中，礦井員工不是答非所問就是一問三不知，元猛礦業多位管理人員面對圖紙看不明白，說不清楚。督查組要求檢視技術人員的學歷背景和專業證照，企業始終未能提供。

國家礦山安全監察局非煤礦山司副司長 郭巖：

技術人員有沒有專業的背景，一直到現在也沒見到過（證照）。本來礦山就是高危行業，我們企業連幾個明白人都沒有，你能幹好嗎？

下井檢查中，督查組發現元猛礦業兩個礦區分別存在5條和4條重大安全隱患。根據規定，礦山企業要請專業機構進行安全設計和驗收評價並報監管部門審查。這樣一個隱患重重的礦山企業是如何進行設計並透過安全驗收的？當地又是如何監管的？督查組進行了深入核查。

河北新燁工程技術有限公司為元猛礦業出具的礦區安全設施設計報告，設計內容看似名目齊全，但督查組專家仔細檢視發現，大量關鍵資訊缺失，避重就輕問題嚴重。

督查發現，設計單位為迎合業主需要，隨意變更原有設計，不是企業按照安全設計來組織生產，而是設計根據實際生產情況來進行變更，以達到掩蓋原有違法違規生產的目的。

安全設計不負責任，安全評價報告也是注水嚴重。督查組專家實地檢視發現，吉林寶華安全評價有限公司為元猛礦業尾礦庫出具的安全評價驗收報告與實際嚴重不符。

國家礦山安全督查組專家 李全明：

最近做的安全現狀評價報告與尾礦庫的實際幾乎對應不上。整個評價報告一共三四十頁，正文部分五頁，五頁還是重複前面的內容，就是沒有看到一點與現狀結合緊密的。

督查組井下發現的多個隱患，在吉林寶華出具的地下礦井評價報告中全部為合格。報告還無中生有評價了礦井提升系統，明顯弄虛作假。

督查發現，當地監管部門專業人員嚴重不足，難以對企業設計和評價報告做到嚴格把關。

安全生產專項整治三年行動2020年啟動後，要求企業開展隱患大排查，自查自改並每月上報。督查發現，元猛礦業上報的自查自改表不僅重大安全隱患長期為零，還明顯流於形式。

國家礦山安全監察局非煤礦山司一級主任科員 吳任歐：

自查自改報上去的表只有時間不一樣，每一個月的表（內容）都是一樣的，連一般隱患數量都是一樣的。尾礦庫數量每次都是2，你們連續報了三個月，三個月只有日期不一樣。

對於企業自查上報情況，當地監管部門也未進行嚴格核查。當地應急管理部門2020年檢查發現，元猛礦業存在32條問題隱患，其中還有重大隱患，卻只要求責令限期整改，並未處罰。

國家礦山安全監察局非煤礦山司副司長 郭巖：

目前我們去檢查，這些問題還在那些地方，說明有些問題檢查出來了，有些問題沒有發現，有些問題檢查出來了也沒有盯著去把它整改到位。

根據督查組發現的問題，當地監管部門依法要求元猛礦業地下礦井停產整改，重新進行安全設計和驗收評價。督查組還將出具弄虛作假報告的中介機構名單通報屬地監管部門，依法進行調查處理。

除元猛礦業外，此次督查組兵分多路，對內蒙古自治區多個礦山企業展開隨機督查。督查發現，一些礦山礦權設定不科學也給後期安全生產埋下隱患，礦山安全生產急需多部門合力。

在內蒙古華拓礦業有限公司，督察組徒步近一小時深入正在基建的點力斯太井下鐵礦，發現一片漆黑中，工人正藉助微弱的礦燈進行作業。基建礦井在未形成通風、供電、排水系統的情況下，就讓工人下井作業，存在重大風險隱患。

點力斯太鐵礦是華拓礦業2019年收購的9萬噸小型鐵礦改造的。井下檢查發現，原有巷道到處是封堵的礦洞，過去存在邊建邊採、超範圍開採的違法行為，浪費礦產資源嚴重。

點力斯太鐵礦現有采礦許可證生產規模為每年20萬噸，督查組查閱資料發現，其西側、西南側、東側、東南側均有礦權。同一礦帶當地頒發了多個採礦證，分屬四家礦山企業。每個採礦證規模都很小，範圍受限，造成企業安全設計先天不足。

督查發現，當地對礦山開發缺乏長遠規劃，近年來新批礦田仍然被劃小劃散，“大礦小開”“一礦多開”，企業為追逐效益而相互爭搶資源，導致超層越界開採等違法違規行為多有發生。

一週時間，督查組在內蒙古實地抽查了7家礦山和6座尾礦庫，共發現問題隱患93條，其中重大隱患14條。同時發現當地存在專業監管人員嚴重不足、監管執法力度偏軟、前期礦權設定不科學等問題，向自治區政府反饋了督查意見。

國家礦山安全監察局非煤礦山司副司長 郭巖：

總體上，我們感覺內蒙古礦山安全的形勢還是不容樂觀，小型礦山佔比75%左右。建議推動有關部門履職盡責，提高礦山最小開採規模、最低服務年限標準，從源頭解決“一礦多開”“大礦小開”問題。

督查組強調，第四季度是礦山企業傳統的生產旺季，歷來是事故的高發期。今年在“保供”和利益的“雙重驅動”下，非法違法生產建設衝動有所反彈，事故風險將進一步加劇。地方應強化底線思維，統籌做好能源“保供”和安全生產工作。

國家礦山安全監察局副局長 裴文田：

希望我們幾個部門聯合起來，加大這段“保供”期間的執法力度，各部門力量都不強、都缺人的情況下，我認為就要發揮我們部門聯合的優勢。

內蒙古自治區政府副秘書長 王海瑜：

我們將深刻反思，深挖根源，狠抓整改，切實做到問題不見底不放過，解決不徹底不鬆手。

截至10月25日，針對督查發現問題，內蒙古監管執法部門已責令4家礦山企業停產停建，存在重大隱患的一律停產停建整改，責令限期整改9家，實施行政處罰134。3萬元。