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數字勝過千言萬語!揭開統計工作神秘面紗

2021-09-21由 黑龍江日報 發表于 歷史

糧食產量是怎麼統計出來的?居民消費價格指數(CPI)是如何出臺的?GDP、人口普查等統計資料與國計民生有什麼關係?隨著經濟社會的迅猛發展,社會各界對來自政府的權威統計資料越來越關注。在日前舉辦的第十二屆黑龍江省“中國統計開放日”主題宣傳活動中,統計工作者走上街頭,向群眾宣傳統計工作做什麼、有什麼用、怎麼用統計資料,揭開了統計工作的神秘面紗。

數字勝過千言萬語!揭開統計工作神秘面紗

第十二屆黑龍江省“中國統計開放日”主題宣傳活動現場

調查統計什麼?

每天與統計資料打交道是一項什麼樣的工作?國家統計局黑龍江調查總隊黨組書記、總隊長魏建平介紹說,統計工作是透過蒐集、彙總和計算統計資料,來揭示經濟社會發展規律、反映國情國力狀況、記載建設發展成就、提供決策和管理依據、服務社會大眾需求。統計工作在國民經濟發展中扮演著越來越重要的角色。

我國政府統計體系由國家統計局及其派出的調查隊、地方政府統計機構、部門統計機構組成,由國家統一領導、分級負責管理。其中國家統計局黑龍江調查總隊是國家統計局的派出機構,目前國家統計局在31個省(自治區、直轄市)設立了調查總隊。國家統計局黑龍江調查總隊下轄13個地市調查隊、25個縣級調查隊。

數字勝過千言萬語!揭開統計工作神秘面紗

統計工作者向群眾講解統計知識

調查隊都調查統計什麼?目前,國家統計局黑龍江調查總隊主要負責組織實施城鄉住戶、國民經濟主要行業生產價格、居民消費價格、農產量等國家抽樣調查。比如,農業方面的調查有農作物播種面積意向調查、農作物單位面積產量抽樣調查、主要畜禽監測調查等。其中,主要畜禽監測調查是調查全省主要畜禽(豬、牛、羊、禽)存欄、出欄、產品產量及出售價格等情況。還有居民消費價格總體變化情況的調查、勞動力方面的失業率調查等。最後根據調查結果進行資料彙總與結果反饋。

統計資料如何出臺?

對於統計資訊,公眾最關心的問題是那些權威而複雜的統計資料是如何出臺的。

魏建平以一項事關國計民生的重要調查——“住戶調查”為例介紹說,首先要選擇調查戶。國家統計局根據全國人口普查資料,將所有人口按常住地納入調查範圍,採用分層多階段隨機抽樣方法抽選調查戶。

下一步就是資料採集。住戶收支與生活狀況調查基礎資料有兩個來源:調查戶記賬和調查員入戶訪問。調查戶要將每天發生的現金和實物收支情況,比如工資、獎金、福利、津貼、出售農產品、購買商品等資訊,逐項登記在賬冊上。記賬時,調查戶要一項一項分開記清所有收支專案的數量、單位、金額。對於實物收入,要按規定方法折算成現金收入。由調查人員入戶訪問的內容包括住戶成員及勞動力從業情況、住房和耐用消費品擁有情況、家庭經營和生產投資情況、社群基本情況及其他民生狀況等資料。資料採集使用問卷調查方式。

調查人員經常入戶或透過電話瞭解記賬情況、解答有關問題、輔助調查戶記賬。並按月度收集賬本,按季度上門訪問填答問卷。調查人員定期對調查戶的資訊、記賬資料和問卷調查資料進行編碼、錄入稽核,按季度直接上報國家統計局,最終由國家統計局直接彙總計算出全國居民的主要收支資料。

我國政府統計主要採用普查、全面調查、抽樣調查方法。調查隊系統負責的勞動力調查、住戶調查、價格調查、農產品產量調查等統計調查領域均採用抽樣調查方法。抽樣調查方法是國際上搜集統計資料的最主要方法,在我國更是以法律形式確立了抽樣調查在統計調查方法中的主體地位。

數字勝過千言萬語!揭開統計工作神秘面紗

統計工作者向公眾發放宣傳材料

原始資料採集方式大體可以分為兩大類:一類是由調查物件填報的方式,另一類是由調查員採集的方式。由調查物件填報的方式包括兩種形式:一種是網路填報,另一種是紙質填報;目前,由調查物件填報基礎統計資料的方式正逐步向聯網直報方式過渡。由調查員採集原始資料的方式也包括兩種形式:一種是手持電子終端採集資料,即調查員將調查的原始資料直接錄入電子終端,並直接傳輸到國家統計局;另一種是利用紙質調查表採集資料,逐級稽核報送。目前,由調查員採集原始資料的方式也逐步採取手持電子終端的採集方式。這種資料採集方式的新變化不僅提高了基礎統計資料採集工作的效率,也避免了可能出現的差錯。最重要的是,這兩種方式都直接將原始資料傳輸到國家統計局,減少了層層報送環節,避免了中間環節對原始資料可能帶來的干擾。

調查統計對國計民生有何影響?

統計數字不僅真實再現了經濟發展的狀況,也成為影響經濟發展的重要因素,對黨政決策和國計民生影響巨大。

統計是治國的重要手段,透過統計分析可以監督檢查黨和國家政策法規與重要計劃的貫徹執行情況,分析原因,提出建議,為各級領導提供決策諮詢服務。比如,住戶調查結果就是各級政府制定各項惠民政策的重要依據。

統計作為認識社會的有力武器,又被譽為“百學之鑰”。對企業而言,統計是企業管理的有效工具。透過統計分析,可以總結企業經營管理的經驗和教訓,促進企業不斷改善經營管理。指導人們科學實踐,從而推動我國科學研究事業的發展。

統計最基本的特點是以數字為語言,統計分析可透過自己特有的語言和方法,使社會公眾更深刻、更完整地瞭解事物的全貌,認清事物的本質和特點,給人以提綱挈領和鐵證如山的感受,其效果往往勝過千言萬語。

當前,我國已經實現了第一個百年奮鬥目標,在中華大地上全面建成了小康社會,正在意氣風發向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標邁進。統計部門也正全面深化統計改革,努力構建與國家治理體系和治理能力現代化要求相適應的統計管理體制機制,確保統計機構和統計人員獨立調查、獨立報告、獨立監督職權不受侵犯,確保統計資料真實準確、完整及時,全面提升統計運作效率、資料質量和服務水平。逐步創新統計調查方法,推動大資料在政府統計中的運用,將電子化行政記錄和各類交易、互動、感測等大資料作為政府統計基礎資料的重要來源,推動政府部門資訊共享。

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