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圖說塞爾維亞和科索沃的領土互換計劃,一場註定胎死腹中的交易

2021-08-27由 大明號 發表于 歷史

塞爾維亞和科索沃是宿敵,這對宿敵在爭鬥過程之中經常做出驚人之舉,比如領土互換,而要明白這些事情的背後邏輯,我們還要從科索沃問題的形成說起。

圖說塞爾維亞和科索沃的領土互換計劃,一場註定胎死腹中的交易

科索沃的面積不大,但爭端和問題卻由來已久,是一個說不清歸屬,講不清道理的地方。當地居民大多是阿爾巴尼亞人,他們宣稱對科索沃地區擁有“種族權利”。公元6至7世紀,斯拉夫人遷徙至此,逐漸佔據統治地位,14世紀中期,盛極一時的塞爾維亞帝國橫空出世,帝國開創者斯蒂芬·杜尚被加冕為“塞爾維亞人與希臘人、保加利亞人與阿爾巴尼亞人皇帝”,而這個強盛帝國最初的首都乃是科索沃的普里茲倫,這就是塞爾維亞宣稱對科索沃擁有“歷史權利”的源頭。可以說,科索沃雖是彈丸之地,卻彙集了各種矛盾,成為了國際社會焦點。20世紀90年代,科索沃被國際社會廣泛關注主要是由於當地矛盾持續激化並引發了戰爭,而進入新世紀後,焦點則轉移到了“科索沃最終地位問題”,即科索沃與塞爾維亞關係問題。

圖說塞爾維亞和科索沃的領土互換計劃,一場註定胎死腹中的交易

2008年2月17日,科索沃議會透過獨立宣言,單方面宣佈脫離塞爾維亞正式“獨立”。表面上看,科索沃最終地位問題似乎得到解決,但實際上卻使地區局勢變得更加緊張和複雜。塞爾維亞始終不承認科索沃“獨立”,但是由於入盟談判(歐盟)的需要和美歐施加的壓力,其與科索沃已經進行了數十次的對話,旨在徹底解決雙方關係正常化的問題。在對話過程中,雙方討論了戶籍登記、人員自由流動、邊境一體化管理、區域合作、邊界劃定等一系列問題,在邊界劃定方面,雙方領導人在2018年曾聯袂丟擲了“邊界修正”議題。所謂“邊界修正”,從各方表述中可知就是互換土地,而互換的地區最有可能是北科索沃以及塞爾維亞的普雷塞沃山谷。

圖說塞爾維亞和科索沃的領土互換計劃,一場註定胎死腹中的交易

北科索沃,也就是外界猜測的將要交換給塞爾維亞的地方,由北米特羅維察等四城組成,當地居民大部分是塞爾維亞人,他們不承認科索沃獨立建國的合法性,故屢屢發起暴力事件,普裡什蒂納(科索沃首都)始終無法對其進行有效管轄。而傳言打算交換給科索沃的普雷塞沃山谷則是阿爾巴尼亞人聚居區,由此可知,此次“邊界修正”大概是以民族為界線劃定的。

“邊界修正”的初衷是好的,但具體操作起來卻比登天還難,其必然會遭到國際和國內兩方面阻力。在國際方面,該議題出臺後,歐盟官員以及部分歐洲國家領導人立即表示擔憂,甚至直接反對。他們認為科索沃的趨勢很危險,因為歐洲多國保護的是一個多民族的科索沃,現在卻要成為一個單一民族的科索沃,如果以科索沃模式作為解決問題的方式,那麼美歐等國要如何對待本國長存在的類似問題。而在國內,此方案還要經過雙方民眾和立法機構的認可、批准。所以綜合各方資訊可知,“邊界修正”可能胎死腹中。那麼最終結局究竟如何呢?2018年9月7日,這一天原是塞爾維亞和科索沃領導人商議“邊界修正”具體細節的日子,但隨著塞爾維亞領導人臨時取消了行程,這場頗受矚目的談判在寂靜中落幕了。春去冬來中,塞爾維亞和科索沃的關係正常化必定任重而道遠。

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