近日，今年上海藥品經營許可審批事項改革後的全市首張藥品經營許可證成功落地。

改革後，審批流程“二合一”，大大縮短了企業辦證時間，還明確新開辦藥店不受300米間距限制。不過，這樣一來，會不會滿大街都是藥店？來，一起去看一看→

一、幫企業省真金白銀

“優秀的營商服務環境，是我們快速佈局上海首店的主要因素。”上海鄰客道客大藥房有限公司法定代表人王慶宇表示，審批流程縮短了1個多月，為企業節省的不僅是時間和精力，更是真金白銀。

得益於改革帶來的便利，現在藥品經營許可證的辦理取消了籌建審批環節，藥品經營企業從申請、稽核到拿證，僅用時6個工作日。而改革前，必須經歷“先籌建”“後驗收”兩個審批流程，一般耗時約兩個月（45個工作日）。

業內人士坦言，以往為了拿下“旺鋪”開藥店，也為了滿足審批條件並給審批騰出足夠時間，大多數經營者會提前多租店面數個月，還要提前招聘一批藥師。審批“拖”得越久，經營者“養店”“養人”成本就越高。

改革後，新開辦一家藥店，從申請審批到最終透過驗收穫證，一般用時不超過15個工作日。在此基礎上，徐彙區市場監管部門進一步明確，只要設立在該區的藥品零售企業滿足條件，審批時限可控制在10個工作日內。

對於處於快速發展期的一些藥店連鎖品牌而言，審批流程“二合一”的好處更顯而易見。

某藥店連鎖品牌在上海中心城區平均一家門店的租金大約是60萬元/年，1個月，租金就能省下5萬元。如果該品牌在上海今年規劃新開100家門店，租金就能省500萬元。

改革後，減負的不僅是企業，還有審批監管部門。

徐彙區市場監管局藥品化妝品安全監管科科長王芳表示，審批流程“二合一”前，企業在兩個環節中提交的材料很多是重複的。現在擠走了“水分”，經辦人需要提交的材料從16種減少到了7種，審批監管人員能夠把更多精力放在對經辦人的指導和服務上。

經營者將全新的紙質許可證插入店內的公示欄

二、幫企業省真金白銀

今年上海開展的藥品經營許可審批事項改革，除了將審批流程“二合一”，還明確新開辦藥店不受300米間距限制。

對於“300米”門檻的放寬，諸多業內人士拍手叫好。此前，這道門檻一設就是近20年——2001年，上海多部門聯合印發的關於加強上海市藥品零售業規劃和管理的意見規定，一般情況下，新開辦的零售藥店如果與已有藥店的間距小於300米，不予落地。

“300米”門檻放寬後，新店選址不再像過去那樣“磨人”。記者從上海鄰客道客大藥房有限公司瞭解到，其選址空間比過去多了七八成，目前他們在上海的“二號店”“三號店”選址十分順利，已向監管部門提交了許可申請。

有人士擔憂，“300米”沒了，資本蜂擁而入，藥店想開就開，會不會造成一些區域藥品零售企業的過度集中以及市場服務的同質化，甚至在市場過於飽和的情況下產生惡性競爭？

“監管審批部門不再是保姆，市場能決定的，就交給市場決定。”上海市藥監局副局長張清表示，上海的藥品零售業發展至今，已跨過擔憂市場放開後“劣幣驅逐良幣”的階段，大多數經營者有用優質產品或服務來進行差異化競爭的“底氣”。當下，監管部門要做的是加強事中事後監管，營造守信企業能夠脫穎而出的營商環境。

“我們有四五家門店就因為和其他先落地的藥店做了鄰居，所以在經營範圍上只能選擇保健食品、特殊食品等。”上海華氏大藥房有限公司質量管理部相關負責人表示，“300米”門檻沒了，這些老門店就可以申請變更，兼營藥品零售，成為零售品類多元化的複合型“大健康”門店，與傳統藥店錯位競爭。

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