長者輔導會Senior Citizens in a Counseling Session

村（社群）“兩委”換屆是一項涉及面廣、敏感度高，政治性、政策性、程式性很強，備受群眾關切、社會關注的工作。選準人、用好人是換屆選舉的關鍵，也是衡量換屆選舉工作成敗的重要標誌。

首先，要把好三道關：

一要嚴把政治關。

始終將政治標準放在選任條件的首位，堅持德才兼備、以德為先。一定要有強烈的事業心、責任感，有較強的組織領導能力，能和組織保持一致，關鍵時刻能站得出來、衝得上去。

二要嚴把結構關。

要拓寬選人用人渠道，著重從致富帶頭人、退伍軍人、回鄉大中專畢業生、外出務工經商人員、專業合作經濟組織和行業協會成員中發現人才，選配好優秀年輕幹部、婦女幹部。要在尊重黨員群眾意願的基礎上，提倡“兩委”班子成員交叉任職，提倡條件合適的村（居）實行書記、主任“一肩挑”。

三要嚴把民意關。

民主推選出來的候選人是不是真正體現民意，還是宗族宗教、非法組織、黑惡勢力干擾下的民意假象，對此要有清醒的認識。一定要鑑別清楚，特別不能被宗族家族勢力干擾了全體村民的意願表達。同時，要堅持民主集中制，多方聽取、吸收各種意見、看法，對群眾推選的候選人進行嚴格把關，確保民主推選的真正落實。

其次，要維護四種權。

一要擴大知情權。

要透過動員部署、集中宣講、印發資料、組織工作人員入村、入區、入戶宣講等方式，使換屆選舉的目的意義、政策要求以及程式安排深入人心。特別是要將任期屆滿審計情況在選舉前進行公開，讓黨員群眾清楚明白。

二要落實參與權。

針對農村外出務工人員多、城鄉流動人口多的現狀，要透過集中辦理、上門服務、電話聯絡、信件通知等方式，紮實細緻地做好選民登記和黨員動員工作，做到通知到人、記錄在案。

三要保障選舉權。

繼續堅持和完善村（社群）黨組織“兩推一選”的選舉方式，經濟社會發展好、班子凝聚力強、黨群幹群關係和諧等條件成熟的村（社群），經縣委審批後，可實行“公推直選”。要進一步完善村（居）民委員會直接選舉辦法，提高村民委員會“自薦直選”比例和社群居民委員會直接選舉比例。

四要強化監督權。

各鄉鎮換屆選舉的方案落實、工作推進、程式操作和紀律執行等情況，要及時向黨員群眾公佈，主動接受監督。要暢通黨員群眾檢舉、申訴、控告等監督渠道，透過邀請黨員代表、人大代表、政協委員擔任選舉督查員等措施，進一步強化監督。