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清初獎勵向東北移民的政策僅實行了15年，康熙七年（1668 年），清廷取消了遼東招墾令的，對移民實行 “事先起票，過關記檔，隻身放行”的限制指施發柳邊紀略為 載：“凡出關者，旗人須本旗固山額真送牌子至兵部，起滿文票，漢人則呈請兵部或隨便印官...

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