民國時期，為了安置墾荒人口，張家口新成立了五個縣，和宋哲元有關？

今天，我們為您聊的是關於張家口區劃的歷史。

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張家口所處的察哈爾地區和承德所在的熱河地域，在清朝時屬於農耕文明向遊牧文明的過渡區，這裡屬於多民族雜居地區。因為氣候寒冷且不太適合開墾，所以這裡一直是地廣人稀。乾隆年間，朝廷在今天的張家口一帶設定有張家口、獨石口和多倫諾爾等三個廳。但是在1755年時，這三個廳的人口還不足一萬人，多倫諾爾廳幾乎是沒有常住人口的區域。

到後來因為人口膨脹和人地矛盾的激化，清政府被迫放鬆了對察哈爾地域的墾禁。到了光緒年間的公元1882年時，這三個廳的總人口已經增加到了13。2萬人。

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為了鼓勵無地和少地的農民來此墾荒，政府推出了一系列的獎勵政策。民國建立後，新的民國政府延續了以前的鼓勵墾荒政策。到了1915年時，察哈爾特別行政區專門設定了墾務總局，由龍游驤擔任總辦，下轄的各個縣還設立有分局。

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宋哲元

民國時代，因為北京到綏遠鐵路的修通，極大提升了大家前往察哈爾墾荒的便利程度，當時民眾踴躍到此定居開墾。一些掌握實權的將領也看到其中有利可圖。當年的河北撫寧籍將領田中玉就曾派兵前往康保縣一帶屯墾，今天的康保縣還有因此而來的屯墾鎮。

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除了前往這裡開荒的普通民眾外，權貴還組織了移墾公司，他們在口外圈佔了大片的草場進行牲畜養殖。1911年，華興墾牧公司成立後，迅速就圈定了一大片草場養殖了1000多頭的大牛群。張家口墾牧公司成立後，迅速圈佔了4000多公頃的荒地放牧。

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田中玉

根據不完全統計，到了1934年時，口外的張北、多倫、商都、沽源、寶昌、康保等六個縣，已經完成了對479萬畝土地的開墾工作。餘下的未開墾的土地依然高達4億多畝，可見察哈爾一帶的開發潛力依然很大。

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隨著人口激增和商業交易的頻繁，國民政府也在察哈爾一帶設立了新縣進行管轄。1912年，原來的張家口、獨石口和多倫諾爾三個廳改稱為了張北、沽源、多倫三個縣。1917年時，察哈爾特別區設立了寶昌和商都兩個招墾設定局，這已經算是準縣級的行政機構。1923年，康保招墾設定局成立。

到了1918年，商都的設定局改稱為了商都縣。1925年，康保和寶昌設定局改為了正式的康保縣和寶昌縣。

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秦德純

一直到了1934年，為了更好管理民政，當時在察哈爾主政的宋哲元又劃分出了張北等縣的轄區，成立了新的崇禮、尚義和化德三個設定局，這三個局是後來的崇禮縣（崇禮區）、尚義縣和化德縣的前身。這些新成立的縣中，崇禮、尚義和沽源、張北、康保這幾個縣在新中國成立後劃歸張家口市管轄。而商都縣在新中國建立後曾有十年時間歸屬於河北省。

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張北取意位於張家口之北而得名，康保縣就是用了《尚書》中“用康保民”的典故而且取意康保縣境內的康巴諾爾的諧音。1936年成立的崇禮和尚義兩個縣則和秦德純和宋哲元有關。1934年，這倆人在巡視張北縣時發現其轄區範圍過大，於是就劃出了新的兩個縣，新的縣取“崇禮尚義”的傳統儒家思想將縣名稱為崇禮和尚義。最初這倆縣是設定設治局，正式成立縣則要遲至於1936年。

沿沽河溯源而上，看到了沽河的源頭九龍泉恰在新建的縣域之內，就取沽河之源之意，於建縣後的第二年，民國四年（1915年）為此縣取名為沽源縣，民國五年（1916年）11月11日，開始啟用沽源縣信印。自此沽源縣才有了自己的名字。