自從以美國副總統哈里斯為代表的美國政府官員密集訪問菲律賓後，菲律賓在南海方向上，開始釋放出一些不容忽視的危險訊號。先是開啟國門，允許美軍重啟在菲律賓的軍事基地。之後，對於中菲南海油氣共同開發一事，菲律賓甚至打算繞過中方單幹。

菲律賓總統小馬科斯近日在接受採訪時聲稱，由於中菲在聯合勘探談判方面存在重大分歧，日後或許會透過非官方合作模式繼續進行。

【小馬科斯會叫停中菲能源合作的官方談判嗎？】

這裡需要注意的是，中菲南海油氣共同開發的相關談判，早在杜特爾特執政時期就已經開始了。但進展一直磕磕絆絆，甚至在杜特爾特卸任前夕，被菲律賓方面倉促取消。其中的原因非常複雜。當然還有另外一種可能性是，杜特爾特眼見任期內與中方達成協議無望，於是順水推舟，送個現成的政績給小馬科斯。

而小馬科斯上臺後也多次提到，會盡快與中方重新展開相關談判。不過，在實際行動上，卻不怎麼積極。根據菲律賓外交部的說法，早在三個月前，中菲就對聯合勘探事宜，進行了初步和一般性討論，不過，至今都未舉行有成果的工作級別會談，足見談判難度之大。菲律賓內還有另外一種聲音，認為中菲在南海的能源合作，事關所謂“主權問題”，理應由菲方主導。甚至有可能，這也是小馬科斯政府的想法。

雖然中方很早就明確，中菲在南海的油氣開發工程，其實不需要與各自對南海的主張扯上關係，但菲律賓因為各種內外因素，始終不願在這方面鬆口。

【杜特爾特與小馬科斯，都無法克服在南海問題上的“心魔”】

可以說，對中菲之間的能源合作，菲律賓這邊始終懷有不純的政治動機，這倒也能解釋，為何相關談判停滯不前了。任內極力向中國靠攏的杜特爾特都不能克服，更何況尋求與美國重建外交關係的小馬科斯？

至於小馬科斯所說的，尋求透過非政府渠道達成中菲能源合作，想法有些過於一廂情願了。官方渠道談不攏，民間渠道也不可能紮紮實實地開展。小馬科斯的表態，既是在逃避中菲之間的現實問題，也會給後續工程的進展，埋下不小的隱患。

【小馬科斯尋求重建美菲關係】

我們不妨大膽推測一下，這其實是小馬科斯對中方作出在能源合作中“準備跳車”的姿態，以便在明年的訪華行程中，將此作為籌碼，與中方討價還價，然後再在中美之間待價而沽。更不排除這樣一種可能性：那就是菲律賓準備拋開中方單幹，在南海作出過激舉動，順勢給了美國介入南海局勢的藉口。當然，如果事態真往這個方向發展，菲律賓也會付出慘重的代價。

說到底，中菲能源合作之所以不能順利開展，還是菲律賓心裡繞不過南海這個檻。加上美國一直在透過各種渠道對小馬科斯政府旁敲側擊，中菲關係在南海方向上有些消極的跡象，也是意料之中。要知道，小馬科斯上任不到半年，美國政府高階官員就訪問了菲律賓四次，相比之下，老杜執政的6年內，只有2名美方高官到訪。

【中菲能源合作進行得磕磕絆絆】

而美菲之間的合作，很明顯以南海為立足點。美國副總統哈里斯訪問菲律賓期間，甚至登上菲律賓的海警船，在南海周邊轉悠，發表了一番車軲轆話，代表美國政府，重申在太平洋對菲律賓軍隊、公有船隻或飛機的武裝攻擊將會引發1951年《美菲聯防條約》中的美方聯防責任。她還聲稱，菲律賓已得到美日印澳四方對話機制下對所謂“印太海域態勢”的實時情報分享。其潛臺詞，無非就是慫恿菲律賓在南海採取更激進的態勢。

但我們也要注意，雖然小馬可斯雖然在外交上存在對美轉向的意圖，但這並不代表菲律賓短期內會徹底倒向美國。誠然，菲律賓在軍事安全方面，還走不出對美國的依賴，但也已經意識到，過於依賴美國的惡果。阿基諾三世政府就是前車之鑑。

【哈里斯登上菲律賓海警船】

此前在與中方會晤時，小馬可斯也強調過，不會讓海上問題定義整個中菲關係，同時菲律賓會堅持獨立自主外交，不會選邊站隊。目前來看，小馬科斯還不至於對中方反悔，他當前的表態，大機率是在為他接下來的訪華行程營造聲勢。但這裡還是要奉勸菲律賓一聲，對於南海問題，菲方最好還是別抱有不切實際的幻想，踏踏實實與中方相向而行，透過油氣合作緩解菲律賓能源結構嚴重依賴進口的缺點，才是正途。