據俄羅斯衛星通訊社報道，中國企業計劃在俄羅斯濱海邊疆區建設一個糧食集散中心和一家農作物加工廠，投資額超過50億盧布，約合5。6億元人民幣，預計將創造超過400個工作崗位，相關協議已經簽署。當地政府表示，新建的糧食集散中心將有利於俄羅斯農產品進入中國以及亞洲市場。

（俄羅斯是重要的糧食出口國）

由此可見，在俄羅斯經濟“向東看”的同時，中國企業也開始加緊了在遠東地區的投資，但與此同時，俄羅斯也需要為此制定更加完善的法律與政策，保障中方的投資安全。俄方這次就表示，為了讓中方專案更順利地啟動，當地政府將提供相關支援。

好話大家都會說，可讓承諾真正落地的，卻沒有幾個人。長期以來，中國是一直想幫助俄羅斯開發遠東地區的，因為這是一個雙贏的機會：中國有人，俄羅斯有地，雙方有極強的互補性。可遺憾的是，由於俄羅斯始終放不下一些不必要的擔憂，中國企業一直難以在遠東地區展開拳腳，俄羅斯對日韓企業的開放程度，甚至一度要比中國企業還高，這也導致了遠東地區在過去20多年沒有搭上中國經濟騰飛的快車，仍然是俄羅斯發展最為落後的地區之一。

（遠東地區經濟發展仍然落後）

普京最初的想法是，把中國的發展作為引領遠東地區經濟與社會發展的一個火車頭。但當俄羅斯政府開始嘗試吸引中國資金時，俄羅斯許多批評家們卻擔心，對原材料需求如飢似渴的中國，只會接管西伯利亞的資源。

他們認為，中俄雙方於09年簽署的俄羅斯東部地區和中國東北地區合作協議，是給中國的“贈品”；他們擔心，中國會藉著俄羅斯開啟大門機會，在俄羅斯的土地上建立企業，僱傭中國工人，耕種俄羅斯的土地；他們還進一步設想，如果中國人證明他們比俄羅斯人能更好地管理遠東和西伯利亞地區，那他們會逐漸地使俄羅斯人退場。而這就引出了高度敏感的話題：中國向俄羅斯移民。

（在俄羅斯的中國農民）

實際上，俄羅斯政府曾提出過“從中國引進 50 萬工人”的計劃，以解決勞動力不足的問題。但受輿論影響，該計劃一直沒有成為現實。俄羅斯的民族主義者認為，數百萬中國人將在俄羅斯定居、迎娶俄羅斯女人、擁有自己的財產、最終控制人煙稀少的遠東和西伯利亞地區。當時一些有名的人口學家甚至預測，漢族最終將成為俄羅斯第二大民族，僅次於俄羅斯族。

甚至普京本人都受過這種思潮的影響，2000 年，已經就任總統的普京曾公開推測，在一代或兩代人後，阿爾穆河，也就是黑龍江的俄羅斯一側，將會是哪種語言佔優勢。

（普京對西方和中國看法經歷過極大的變化）

在錯誤思想的作用下，俄羅斯遠東地區的大門始終對中國“遮遮掩掩”，嚴寒的氣候、法律的失位、政策的缺乏、以及不受當地人歡迎等因素，阻礙了中國的人員和資本進入遠東。資料顯示，在濱海邊疆區的180萬常駐人口中，華人數量僅不到3000人，佔比僅為0。15%。

而國家層面的能源貿易領域，俄羅斯政府也曾一直對中國保持戒備。中俄之間目前只有一條跨境陸地石油管道——中俄原油管道（ESPO）。而即使是這一條，也是我們跟俄羅斯拉扯多年後才得到的結果。

（中俄原油管道路線）

2005年，在高油價的背景下，俄羅斯決定修一條通往太平洋的石油管道，賺亞洲市場的錢，而中俄原油管道，則是其中的一條支線。就建設這條支線的討論，中俄雙方持續了3年多，直到08年10月俄格戰爭結束，俄羅斯與西方的關係下降到冷戰結束以來的最低谷後，俄方才與中方達成協議。然而由於俄方的問題，該協議的最終確認09年2月才完成，中方同意向俄方參與管道建設的公司提供貸款。

儘管俄羅斯歡迎提供中國提供貸款，但俄羅斯的監管者卻一直抗拒中國企業對俄羅斯能源企業的收購行為，把中國的私營企業看做是“中國企圖控制俄東部地區能源的幌子”。

當然，我們也要看到，這些不愉快歷史，終究都是過往雲煙。如今世界地緣政治格局劇變，俄羅斯與西方徹底決裂，而中國不僅成為了俄羅斯第一大貿易伙伴國，更是成為了世界第二大經濟體，國際地位不可同日而語。在這種情況下，即使俄羅斯人再有什麼不必要的顧慮，也得把它放在一邊。遠東地區，是時候對中國敞開大門了。況且我們也要求的不高，我們只希望中國企業能在俄羅斯有一個公平、穩定的發展環境。