經典管理理論對目標管理（MBO）的定義為：目標管理是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業績的現代管理方法。目標管理亦稱“成果管理”，俗稱責任制。是指在企業個體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，並在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現的一種管理辦法。

由於各個組織活動的性質不同，目標管理的步驟可以不完全一樣，但一般來說，可以分為以下四步驟。

（一）建立一套完整的目標體系。實行目標管理，首先要建立一套完整的目標體系。這項工作總是從企業的最高主管部門開始的，然後由上而下地逐級確定目標。上下級的目標之間通常是一種 “目的一手段”的關係；某一級的目標，需要用一定的手段來實現，這些手段就成為下一級的次目標，

按級順推下去，直到作業層的作業目標，從而構成一種鎖鏈式的目標體系。

制定目標的工作如同所有其他計劃工作一樣，非常需要事先擬定和宣傳前提條件。這是一些指導方針，如果指導方針不明確，就不可能希望下級主管人員會制定出合理的目標來。此外，制定目標應當採取協商的方式，應當鼓勵下級主管人員根據基本方針擬定自己的目標，然後由上級批准。

（二）明確責任。

目標體系應與組織結構相吻合，從而使每個部門都有明確的目標，每個目標都有人明確負責。

然而，組織結構往往不是按組織在一定時期的目標而建立的，因此，在按邏輯展開目標和按組織結構展開目標之間，時常會存在差異。其表現是，有時從邏輯上看，一個重要的分目標卻找不到對此負全面責任的管理部門，而組織中的有些部門卻很難為其確定重要的目標。這種情況的反覆出現，可能最終導致對組織結構的調整。從這個意義上說，目標管理還有助於搞清組織機構的作用。

（三）組織實施。目標既定，主管人員就應放手把權力交給下級成員，而

自己去抓重點的綜合性管理

。完成目標主要靠執行者的自我控制。如果在明確了目標之後，作為上級主管人員還像從前那樣事必躬親，便違背了目標管理的主旨，不能獲得目標管理的效果。當然，這並不是說，上級在確定目標後就可以撒手不管了。上級的管理應主要表現在指導、協助，提出問題，提供情報以及創造良好的工作環境方面。

（四）檢查和評價。

對各級目標的完成情況，要事先規定出期限，定期進行檢查。

檢查的方法可靈活地採用自檢、互檢和責成專門的部門進行檢查。檢查的依據就是事先確定的目標。對於最終結果，應當根據目標進行評價，並根據評價結果進行獎罰。經過評價，使得目標管理進入下一輪迴圈過程。

目標管理是現代企業管理模式中比較流行、比較實用的管理方式之一。它的最大特徵就是方向明確，非常有利於把整個團隊的思想、行動統一到同一個目標、同一個理想上來，是企業提高工作效率、實現快速發展的有效手段之一。搞好目標管理並非一般人想象的那麼簡單，必須遵循以下四個原則：

1。 目標制定必須科學合理

目標管理能不能產生理想的效果、取得預期的成效，首先就取決於目標的制定，科學合理的目標是目標管理的前提和基礎，脫離了實際的工作目標，輕則影響工作程序和成效，重則使目標管理失去實際意義，影響企業發展大局。

2。 督促檢查必須貫串始終

目標管理，關鍵在管理。在目標管理的過程中，絲毫的懈怠和放任自流都可能貽害巨大。作為管理者，必須隨時跟蹤每一個目標的進展，發現問題及時協商、及時處理、及時採取正確的補救措施，確保目標執行方向正確、進展順利。

3。 成本控制必須嚴肅認真

目標管理以目標的達成為最終目的，考核評估也是重結果輕過程。這很容易讓目標責任人重視目標的實現，輕視成本的核算，特別是當目標執行遇到困難可能影響目標的適時實現時，責任人往往會採取一些應急的手段或方法，這必然導致實現目標的成本不斷上升。作為管理者，在督促檢查的過程當中，必須對執行成本作嚴格控制，既要保證目標的順利實現，又要把成本控制在合理的範圍內。因為，任何目標的實現都要考慮成本效益比。

4。 考核評估必須執行到位

任何一個目標的達成、專案的完成，都必須有一個嚴格的考核評估。考核、評估、驗收工作必須選擇執行力很強的人員進行，必須嚴格按照目標管理方案或專案管理目標，逐項進行考核並作出結論，對目標完成度高、成效顯著、成績突出的團隊或個人按章獎勵，對失誤多、成本高、影響整體工作的團隊或個人按章處罰，真正達到表彰先進、鞭策落後的目的。

目標制訂方法：符合SMART原則。

S是指要具體明確，儘可能量化為具體資料，如年銷售額5000萬元、費用率25%、存貨週轉一年5次等；不能量化儘可能細化，如對文員工作態度的考核可以分為工作紀律、服從安排、服務態度、電話禮儀、員工投訴等。

M是指可測量的，要把目標轉化為指標，指標可以按照一定標準進行評價，如主要原料採購成本下降10%，即在原料採購價格波動幅度不大的情況下，同比採購單價下降10%；完善人力資源制度可以描述成“1月30日前完成初稿並組織討論，2月15日前討論透過並頒佈施行，無故推遲一星期扣5分”等。

A是指可達成的，要根據企業的資源、人員技能和管理流程配備程度來設計目標，保證目標是可以達成的。

R是指合理的，各專案標之間有關聯，相互支援，符合實際。

T是指有完成時間期限，各專案標要訂出明確地完成時間或日期，便於監控評價。

目標管理的優點

①目標管理對組織內易於度量和分解的目標會帶來良好的績效。對於那些在技術上具有可分性的工作，由於責任、任務明確目標管理常常會起到立竿見影的效果，而對於技術不可分的團隊工作則難以實施目標管理。

②目標管理有助於改進組織結構的職責分工。由於組織目標的成果和責任力圖劃歸一個職位或部門，容易發現授權不足與職責不清等缺陷。

③目標管理啟發了自覺，調動了職工的主動性、積極性、創造性。由於強調自我控制，自我調節，將個人利益和組織利益緊密聯絡起來，因而提高了士氣。

④目標管理促進了意見交流和相互瞭解，改善了人際關係。

目標管理的缺點

在實際操作中，目標管理也存在許多明顯的缺點，主要表現在：

①目標難以制定。組織內的許多目標難以定量化、具體化；許多團隊工作在技術上不可解；組織環境的可變因素越來越多，變化越來越快，組織的內部活動日益複雜，使組織活動的不確性越來越大。這些都使得組織的許多活動制訂數量化目標是很困難的。

②目標管理的哲學假設不一定都存在。Y理論對於人類的動機作了過分樂觀的假設，實際中的人是有“機會主義本性”的，尤其在監督不力的情況下。因此許多情況下，目標管理所要求的承諾、自覺、自治氣氛難以形成。

③目標商定可能增加管理成本。目標商定要上下溝通、統一思想是很費時間的；每個單位、個人都關注自身目標的完成，很可能忽略了相互協作和組織目標的實現，滋長本位主義、臨時觀點和急功近利傾向。

④有時獎懲不一定都能和目標成果相配合，也很難保證公正性，從而削弱了目標管理的效果。

鑑於上述分析，在實際中推行目標管理時，除了掌握具體的方法以外，還要特別注意把握工作的性質，分析其分解和量化的可能；提高員工的

職業道德

水平，培養合作精神，建立健全各項規章制度，注意改進

領導作風

和工作方法，使目標管理的推行建立在一定的思想基礎和科學管理基礎上；要逐步推行，長期堅持，不斷完善，從而使目標管理發揮預期的作用。