​【文：大金水dgm】

“農村低保戶”是一個特殊的農民群體，他們是如何界定產生的、以及有怎樣的生活保障標準和保障方式？

下面，就讓我們來具體認識一下：

一、界定農村最低生活保障物件，要以透過最大勞動努力仍達不到最低生活保障線為衡量的標準。

1、農村最低生活保障物件一般包括因缺少體力、收入低造成生活困難的家庭。

2、因災、因病及殘疾致貧的家族。

3、無勞動能力、無生活來源及無扶養人的老年人、未成年人、殘疾人等。

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二、確定農村最低生活保障線標準的基本要求是，既要能保障農村貧困人口的最低生活，又要防止保障標準過高而形成養懶漢的傾向。其主要考慮的因素是:

1、維持農民最基本生活的物質需要，準確測算出貧困物件年人均消費水平和人均基本生活費支出。

2、農村經濟發展水平，主要是當地人均國民生產總值、農民人均純收入等。

3、地方財政和村集體的承受能力。

4、物價上漲指數。

由於以上各種因素是不斷變化的，保障線標準應隨著這些因素的變化而進行調整（一般為一年調整一次）。

三、最低生活保障資金的管理可採取的方式有兩種:

1、

將保障資金集中到縣一級統一管理，實行專戶專賬，按時下撥到鄉鎮統一發放。

2、各級財政部門負擔的資金集中到縣一級統一管理，村集體負擔的資金，可由村集體直接以保障物件簽訂合同或協議，按時發放。主要採取的措施有：一是發放救濟金；二是發給部分救濟金和部分實物（如糧食，燃料等）；三是制定優惠政策，（如免除孩子的學雜費、部分醫療費等）。

對農村低保戶，要建立最低生活保障物件的檔案，以便及時掌握保障物件家庭經濟狀態的變化，並進行一年調整一次。

（關心農民、關愛農村！歡迎大家和我一起來認識農民群體，謝謝大家的閱讀！“大金水dgm”）

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