《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）即將於2022年1月1日正式生效。目前，我國已宣佈在關稅減讓、原產地規則實施、協定約束性義務履約等方面的準備工作已經就緒。

作為世界上最大的自貿區，RCEP協定生效後，已核准成員之間90%以上的貨物貿易將最終實現零關稅。

對外貿企業來說，這是一個巨大的紅利——RCEP生效後，中國近30%出口可以實現零關稅待遇，涵蓋中國1。4萬億美元的貿易額。

明年1月1日起，哪些產品出口哪些國家可以享惠？原產地規則又有哪些要求？

（1）各國核准情況。

2022年1月1日RCEP將率先在汶萊、柬埔寨、寮國、新加坡、泰國、越南等6個東盟成員國和中國、日本、紐西蘭、澳大利亞4個國家中實施。

其餘5個國家（印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、緬甸、韓國）也將在完成核準程式後納入生效範圍。最新訊息，韓國在國會2021年12月2日開會透過RCEP批准案後，於次日正式向協定保管機構東盟秘書處提交核准書。

秘書處當天通報，預計RCEP將於60日後，即2022年2月1日對韓國生效。這裡需要注意的是，日本是RCEP其他成員國中，此前唯一沒有與中國簽訂自貿協定的國家，這是中國和日本首次達成關稅減讓安排。

截止2018年，日本對中國進口產品關稅水平為2。47%。在RCEP實施降稅的首年（2022年），日本從中國進口的商品中，55。5%的稅目關稅降為零；中國從日本進口的商品中，24。9%的稅目將實現零關稅。

此外，我國除了在RCEP項下與其他14個締約方實施5張關稅減讓表外，同時與我國已經簽署的中國-東盟、中國-新加坡、中國-韓國、中國-澳大利亞、中國-紐西蘭自貿協定以及亞太貿易協定等6個區域貿易協定形成稅率交叉。

我國對澳大利亞、紐西蘭以及東盟國家在RCEP項下的零關稅產品稅目比例也將分別達到64。7%、65%和66。8%。

雖然我國與這些生效成員此前已經有了雙邊關稅減讓安排，但在RCEP項下將有部分新增降稅產品，二者將形成相互補充、相互促進的關係。像印尼和馬來西亞的加工水產品都享有關稅減讓和，同時我國出口日本的部分水產品可享有零關稅的優惠稅率。

所以，建議企業在準確瞭解進出口貨物相關資訊的基礎上，從降稅清單產品範圍、原產地標準寬嚴程度、關稅減讓幅度、操作程式便利程度等方面進行綜合考量，選擇最適合自身需求的自貿協定。

瞭解RCEP的貨物貿易規則和關稅減讓安排，推薦用這個權威檔案：《商務部國際司：RCEP貨物貿易規則和關稅減讓安排政策解讀及建議》。

檔案下載地址：http：//fta。mofcom。gov。cn/inforimages/202109/20210917163112745。pdf

（2）RCEP原產地規則。

日前，中國貿促會已發出通知：自2022年1月1日起，依照RCEP和《中華人民共和國海關<區域全面經濟夥伴關係協定>項下進出口貨物原產地管理辦法》有關規定，申請人可向中國國際貿易促進委員會及其地方簽證機構申請簽發RCEP項下原產地證書和背對背原產地證書，隨附上述證書的出口貨物依照RCEP有關規定在RCEP成員方享受優惠關稅待遇。

貿促會RCEP項下輸新加坡、泰國、日本、紐西蘭和澳大利亞的原產地證書和背對背原產地證書將採用全面電子化簽發，提供證書自主列印服務；輸汶萊、寮國、越南、柬埔寨的原產地證書暫不使用電子簽章，需在證書上手動簽字和蓋章。貿促會RCEP項下原產地證書、背對背原產地證書籤發服務將透過貿促會網上籤證系http：//qiye。ccpiteco。net免費提供。

同時，申請人也可透過已實現與中國貿促會原產地網上籤證系統資料對接的第三方平臺進行申報（相關資訊請參考官方網址：http：//co。ccpit。org釋出內容）。

而在瞭解RCEP協定中的原產地規則時需要注意“原產地區域累積規則”，即只要產品在加工過程中實現的增值部分屬於15個成員國，且累計增值超過40%即視為原產地產品，享受相應關稅優惠。

累積規則將進一步降低產品獲得關稅減讓的門檻，擴大了企業原產材料選擇範圍，有利於我國企業擴大產品出口。此外，RCEP將首次大規模實施經核准出口商原產地自主宣告制度，也就是經海關認定的企業自主開具原產地宣告，享受優惠貿易協定項下優惠待遇的制度。

經核准出口商自主宣告原產地即可享受關稅減讓，不用向簽證機構申領證書。這在提高通關便利性的同時，對企業原產地管理也提出了更高的合規性要求。

同時，類似於其他自由貿易協定，RCEP也賦予各締約方海關進行原產地核查的權力。因此建議企業在適用協定稅率時，透過原產地管理資訊系統等方式，加強在系統記錄、資料儲存、原產地證明簽發等方面的管理力度，避免因不合規事項導致商品受惠資格喪失，甚至面臨行政處罰、企業降級等後果。

2009年以來，中國對RCEP其他成員國出口佔中國總出口的比重不斷上升，由2009年的約23%上升到了2020年的接近28%（其中東盟佔15%、日本5%、澳大利亞2%），年均增速約為9。1%，遠高於中國總出口增速的7。6%。建議外貿企業們抓緊了解 RCEP原產地規則和關稅減讓政策，前瞻性地最佳化供應鏈、產業鏈佈局，以達到享受最低關稅，充分利用貿易便利措施的目的。