據俄羅斯《獨立報》的最新報道，俄羅斯大約一半的國土，將成為一個面向中國的“超大經濟特區”。這是俄羅斯戰略性“向東轉”邁出的一大步，表明俄方將與中國進行史無前例的深入合作。

報道指出， 俄羅斯聯邦政府根據與中國最新的談判結果，計劃在俄方已經建立的先進經濟特區構想指導下，將佔俄羅斯領土面積的40%以上的整個遠東地區變成特區，從而實現鼓勵、支援中國投資目的。其具體措施包括了擴大地方稅收優惠等。報道還強調，這是俄羅斯與中國領導人就兩國合作與發展作出的最新佈局，大量的措施細節將在下一次遠東經濟論壇前敲定。

（俄羅斯遠東重鎮符拉迪沃斯託克）

值得強調的是，在俄烏衝突爆發之前，俄羅斯對中國在遠東的投資和經濟活動有著矛盾的心態。俄方歡迎中方投資，又對於中國在遠東經濟領域的影響力又有所顧忌。這一考慮，既有歷史遺留因素，也有中俄經濟實力差距日益擴大造成的各種影響，同時俄羅斯內部也存在一些反對對華進一步開放的政治言論。

應當說，俄羅斯國內的一些顧慮是沒有必要的，中國並沒有對俄羅斯遠東地區有過多的想法。俄羅斯也有足夠的力量保護自己的正常權益。俄方在政治上、軍事上都有能力阻止其他國家提出領土要求，而中國並沒有這樣的意圖。現在，隨著西方對俄羅斯施加的壓力日益加劇，俄方終於下定決心，將整個遠東地區“打包”向中國敞開了大門。

俄羅斯遠東發展部部長阿列克謝·切昆科夫表示，在2023年9月5日至8日舉行遠東經濟論壇之前，俄方有必要解決在遠東先進經濟特區，建立更適當的投資環境的重大問題。切昆科夫還透露，俄方將遠東和北極地區建立整體的優惠政策體系，其中包括符拉迪沃斯託克自由港、北極開放地區和其他相應制度。不少俄羅斯媒體就此評論，俄中此次佈局之深遠，甚至的地理範圍之廣，都遠遠超過了以美國為首西方陣營的想象。

（俄羅斯遠東發展部部長阿列克謝·切昆科夫）

俄遠東地區官方認為，最可靠的辦法就是用先進經濟特區構想覆蓋整個遠東地區，從而縮短投資者完成投資的過程。所以這就需要一項單獨的聯邦政府法令，將更多國土納入先進經濟特區。

據俄媒透露，11月中旬，俄羅斯副總理尤里·特魯特涅夫與總理米哈伊爾·米舒斯京討論了這一想法，此後俄羅斯政府經過慎重考慮，決定將整個遠東地區變成單一的、統一的對華開放經濟特區，面積大約佔俄羅斯領土的40%以上。目前，俄羅斯遠東地區已經建立了20多個經濟特區，投資者享受減免稅率和保險費用的優惠。根據聯邦稅務局的規定，在頭五年裡，特區所得稅稅率為零。在接下來的五年裡，所得稅稅率將從通常的20%降至10%。不徵收法人財產稅5年，不徵收土地稅3年。俄方稱在特區內，政府補償了投資者建造基礎設施的成本，為企業基礎設施建設提供支援，對於此前政府支援金額不能超過投資額30%的限制也做出了放寬的修改。

（俄羅斯總理米哈伊爾·米舒斯京）

不難看出，俄羅斯正在一步步放下對中國投資遠東的戒心，主要是因為俄方有著迫切的需求。俄烏衝突爆發後，美國及其西方盟友對俄全面制裁和封鎖，使得俄羅斯經濟活動嚴重受損，“向東轉”成為了最現實的，也是當下最優的選擇。過去進度緩慢的中俄能源合作專案，立即得到了提速，中國成為了購買俄羅斯能源產品增長最快的客戶，這對經濟受到極大負面影響的俄羅斯來說，無異於是打了一支強心針。

（俄羅斯礦場）

與此同時，俄羅斯在危急關頭也切實體會到了，中國在對俄經貿往來方面的真實態度，俄方看到了中方的立場和誠意是經得住考驗的。中方沒有屈從於美國和部分歐洲國家在制裁俄羅斯方面施加的壓力，這對俄羅斯來說是一個值得信賴的立場。在這種情況下，俄羅斯更願意選擇與中國深化戰略層面的關係，並在這個框架下形成更為長遠的合作，突破現在的能源、糧食等資源型產品出口的限制，在經濟上與中國建立更加全面、涵蓋更多產業、覆蓋更多地區的緊密聯絡。

顯然，擁有遼闊土地、豐富資源的俄羅斯遠東地區敞開大門，迎來更多中國投資對經濟活動的更深入參與，能夠給俄中兩國、乃至全球經濟發展帶來正面的作用。