為進一步加強高河能源安全管理，潞安化工集團高河能源公司創新“結合部”管理模式，錨定重點抓關鍵，打好安全主動仗，積極應對各類“結合部”給礦井安全生產帶來安全風險，把“結合部”作為突破點、責任點、關鍵點，讓“安全網”“責任網”更嚴密、更堅實，確保安全生產各項工作穩步推進。

答疑！什麼是所謂“結合部”

這裡所稱的“結合部”，是指礦井在生產活動中，由兩個及兩個以上部門或隊組共同參與某項作業或完成某項工作形成的相互交叉、相互依存的區域和環節，以及時間、空間、人員、作業內容等發生變化可能造成事故的因素。

該公司井上下常見的“結合部”包括特殊時段結合部；季節交替結合部；多隊組交叉結合部；交接班結合部；人員變換結合部；綜採工作面除錯、初採、收尾結合部；掘進工作面開口，工程開工、移交結合部；巷道加固、修復結合部等井上下40餘類。

在每一類結合部當中，相關業務主管部門都要查找出其中的負面影響和不利因素，以便制定精準管控措施。比如，特殊時段結合部包括重大節假日期間、黨和國家重大會議期間、大型活動期間、大型停產檢修期間等，為此相關業務主管部門要提前3天牽頭制定完成特別管理規定並下發執行，以此突出結合部的的流程管理和現場監管。

解析！為什麼要管控“結合部”

“結合部”在生產活動中，難免會在責任範圍界定上產生矛盾或分歧。

“確實是這樣，比如安全生產問題出現後，在追根溯源、倒查問責時，結合部的問題就會特別突出，精準管控結合部就可以保證當時間、空間、人員、作業內容發生變化時避免相互脫節，以此明確責任、理順環節，從而保障科學有序組織生產。”高河能源安全部連曉軍說。

由結合部產生的問題一般包括安全風險辨識不全、制定管控措施缺乏操作性、管控措施與作業現場不符、未學習管控措施就上崗作業、未按照管控措施執行、未報作業計劃擅自作業等。如此看來，結合部往往是安全問題的關鍵所在，結合部既可以作為關鍵環節，又可能成為薄弱環節，所以，精準管控結合部已成為安全生產問題的重中之重。

執行！如何精準管控“結合部”

針對如何精準管控“結合部”這一突出問題、關鍵問題，高河能源安全部最佳化細化各項相關制度，制定下發了《高河能源結合部管控措施》《高河能源結合部安全管理制度》等，要求各生產業務部門指定專人負責結合部相關事宜，全面辨識分管範圍內的結合部，查找出其中的負面影響和不利因素，並制定管控措施。安全部在結合部的安全管理方面實行掛牌管理，作業現場要懸掛《結合部安全管理公示牌》，並公示結合部的負面影響和不利因素、管控措施、管控責任人；根據作業計劃建立《結合部作業登記臺賬》，登記作業地點、作業內容、影響單位、負面影響和不利因素、管控措施；按照《結合部安全管理評估表》進行重點監管，每班排查管控措施落實情況，評估管控效果，發現管控漏洞及時補充管控措施，發現隱患及時安排整改。

高河能源安全部安全技術監察科科長裴磊說，“比如，針對綜採工作面搬家、倒面結合部，我們查找出的負面影響和不利因素有：機電裝置不齊全完好，影響工作面安裝；運輸路線不暢、路面不平，影響車輛執行等5項。制定的對應管控措施有：裝置下井前，必須進行地面驗收，確認完好後方可入井安裝；井下裝置倒運前，組織相關部門提前對運輸線路進行調研，對影響運輸的路段制定針對性整改方案，經驗收合格後方可使用等9項。永遠把管控措施考慮得更完善、更全面，將‘薄弱環節’變成‘嚴管環節’，進一步確保安全生產問題精準管控到位”。

（文圖：程浩 裴磊）

潞安化工 新聞中心

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