“天府之國”的四川，因農而生、因農而興。經過十年的實踐探索和積極努力，四川已經形成相對完善的三農工作體系，走出一條符合四川實際的鄉村振興路子。十年來，全省第一產業增加值由2012年的3142。6億元，增長到2021年的5661。9億元，年均增速4。1%。2021年總量排名全國第二。農民人均可支配收入由2012年的7001元，增長到2021年的17575元。今年上半年，全省農村居民人均可支配收入9975元、增長6。9%。第一產業增加值1999。42億元、增長5。4%，農業農村經濟繼續保持穩中加固、穩中向好、穩中提質的積極態勢

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始終胸懷“國之大者”，堅決扛穩糧食安全政治責任。

四川嚴格落實糧食安全黨政同責，堅決遏制耕地“非農化”、嚴控“非糧化”。著力構建現代糧油產業體系，先後佈局75個優質稻基地縣、20個小麥生產重點縣和48個油菜大縣，以現代農業園區為載體，打造一批“川糧油”特色優勢區。明確中央和省市縣財政補助高標準農田建設資金每畝共計不低於3000元，累計建成“旱澇保收、能排能灌、宜機作業”高標準農田近5000萬畝。推進“魚米之鄉”建立，深入實施“優質糧食工程”和“天府菜油”行動，“菜油看四川”已成社會共識。經過十年努力，全省糧食年產量達716億斤，十年增加62億斤

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千方百計穩定生豬生產，持續夯實生豬養殖第一大省地位。

在全國率先明確縣委書記擔任非洲豬瘟防控指揮長，落實西南區非洲豬瘟等重大動物疫病聯防聯控機制，實施非洲豬瘟等重大動物疫病防控“百日阻擊戰”。推進標準化生產，累計建成畜禽標準化養殖場3500個以上。在全國率先出臺“促進恢復生豬生產八條舉措”“生豬生產十條措施”，探索“集體豬場”等模式，發展“樓房養豬”，鼓勵小農戶養豬。2021年生豬出欄6314。8萬頭、同比增長12。5%、居全國第一，年末生豬存欄4255。1萬頭、同比增長9。8%，能繁母豬存欄405。2萬頭

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緊緊扭住現代農業園區建設牛鼻子，著力推動川字號優勢特色產業提質增效。

出臺《加快建設現代農業“10+3”產業體系推進農業大省向農業強省跨越的意見》《四川省現代農業園區條例》《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》，著力培育川糧油、川豬、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚十大優勢特色產業和現代農業種業、現代農業裝備、現代農業冷鏈物流三大先導性支撐產業。在全國首創“省領導分產業推進、市抓縣、縣管園”的工作機制，積極建設成渝現代高效特色農業帶，逐步形成國省市縣四級園區梯次推進、競相發展的格局。深入實施川種振興行動，組建四川省現代種業發展集團，建設四川省種質資源中心庫和6個地方豬品種資源備份場，建成30萬畝現代化農作物種子生產基地、14個國家級核心畜禽育種場。大力推進丘陵山區宜機化改造，建成31個縣（市、區）“五良融合、宜機改造”示範縣，在大邑建成西南首個500畝“無人農場”，全省農機總動力突破4800萬千瓦。積極建設烘乾冷鏈物流體系，161個涉農縣全覆蓋建設農產品產地冷藏保鮮設施，全省農產品冷鏈物流運營主體達到2300家，農產品倉儲保鮮設施達1。2萬個。2021年，全省菜果茶等經濟作物總產量6370萬噸，肉類664萬噸，水產品166。5萬噸。截至目前，建成各類農業園區1178個，其中建立國家級園區15個、認定10個，位居全國前列。建立國家級優勢特色產業叢集6個、國家級農業產業強鎮83個、全國“一村一品”示範村鎮196個，培育“三品一標”農產品6118個，農產品初加工率達61%，較十年前增加15個百分點

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全面消除絕對貧困，堅決守住不發生規模性返貧底線。

奪取了脫貧攻堅戰的全面勝利，88個貧困縣全部摘帽，11501個貧困村全部出列，625萬貧困人口全部脫貧。“一步跨千年”的涼山彝區實現了新的歷史性跨越，與全國同步建成小康社會。脫貧後，接續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，構建“1+37”政策體系，出臺10條措施保障涼山州易地搬遷農戶合法權益，穩慎推進3101戶掉邊掉角農戶搬遷，守住不發生規模性返貧底線。2021年，全省脫貧地區農村居民人均可支配收入14909元、增長12。6%；脫貧戶家庭年人均純收入11073元、增長16。8%，增速均高於全省農村平均水平

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深入推進“美麗四川·宜居鄉村”建設，農村生產生活條件顯著改善。

大力實施農村基礎設施路水電氣信“五網”建設，全面實現“鄉鄉通油路，村村通硬化路”，84%以上的農村居民喝上自來水，農村供電可靠率達99。7%。深入推進農村垃圾治理、汙水處理、廁所革命、村莊清潔、畜禽糞汙資源化利用“五大行動”，農村衛生廁所普及率達87%，63。3%的行政村生活汙水得到有效治理，96%以上行政村生活垃圾得到有效處理，行政村基本配齊保潔員。充分發揮農村基層黨組織戰鬥堡壘作用，持續推動鄉村治理和鄉風文明建設，12個鄉鎮和119個村獲批“全國鄉村治理示範鎮村”、位居全國第一

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持續深化農村改革，鄉村振興內生動力不斷增強。

深入推進農村產權制度改革，大力發展農村新型集體經濟，出臺《四川省農村集體經濟組織條例》。2021年，全省村集體經濟組織總收入140。87億元，分紅4。23億元，基本消除了集體經濟收入空白村。全面推進農村承包地“三權分置”，確權頒證全部完成，耕地流轉率超過40%，適度規模經營達28。2%。穩慎推進農村宅基地制度改革試點，瀘縣、郫都區等探索的將宅基地審批權下放至鄉鎮人民政府、宅基地自願有償退出等經驗做法被納入新修正的《土地管理法》。持續培育新型農業經營主體，累計培育高素質農民30萬餘人，家庭農場20萬餘家，農民合作社國家級示範社528個和省級示範社3300個，國家級農業產業化龍頭企業75家，農業社會化服務組織3。2萬餘個。全省家庭農場經營土地突破1000萬畝，實現產值超過420億元，規模質量位居全國前列

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（作者系四川省委農辦主任，省農業農村廳黨組書記）

編

輯：朱梓滎

監審：郭平穩、

蔡薇萍