百姓不能以自治，故立君以司牧；元首不可以獨斷，乃命臣以佐之。然則安海內，正國家，非一人之力也。書契已外，其事蔑聞，至於羲、軒、昊、頊之間，龍、火、鳥、人之職，頗可知矣。唐虞六十，夏商倍之，周過三百，是為大備。而秦、漢、魏、晉代有加減，罷置盛衰，隨時適務。且國異政，家殊俗，設官命職，何常之有。帝王為治，禮樂不相沿；海內作家，物色非一用。其由來尚矣。

魏氏世君玄朔，遠統（闕）臣，掌事立司，各有號秩。及交好南夏，頗亦改創。昭成之即王位，已命燕鳳為右長史，許謙為郎中令矣。餘官雜號，多同於晉朝。建國二年，初置左右近侍之職，無常員，或至百數，侍直禁中，傳宣詔命。皆取諸部大人及豪族良家子弟儀貌端嚴，機辯才幹者應選。又置內侍長四人，主顧問，拾遺應對，若今之侍中、散騎常侍也。其諸方雜人來附者，總謂之“烏丸”，各以多少稱酋、庶長，分為南北部，復置二部大人以統攝之。時帝弟孤監北部，子實君監南部，分民而治，若古之二伯焉。

太祖登國元年，因而不改，南北猶置

大人

，對治二部。是年置都統長，又置

幢將

及

外朝大人官

。其都統長領殿內之兵，直王宮；幢將員六人，主三郎衛士直宿禁中者自侍中已下中散已上皆統之，外朝大人無常員，主受詔命外使，出入禁中，國有大喪大禮皆與參知，隨所典焉。

皇始元年，始建曹省，備置百官，封拜五等，外職則刺史、太守、令長巳下有未備者，隨而置之。

天興元年十一月，詔吏部郎鄧淵典官制，立爵品。

十二月，置八部大夫、

散騎常侍

、待詔管官。其八部大夫於皇城四方四維面置一人，以擬八座，謂之八國。常侍、待詔侍直左右，出入王命。

二年三月，分尚書三十六曹及諸外署，凡置三百六十曹，令大夫主之。大夫各有屬官，其有文簿，當曹敷奏，欲以省彈駁之煩。初令《五經》諸書各置博士，國子學生員三十人。

三年十月，置

受恩、蒙養、長德、訓士

四官。受恩職位元進，無常員，有人則置，親貴器望者為之。蒙養職比光祿大夫，無常員，取勤舊休閒者。長德職比中散大夫，無常員。訓士職比諫議大夫，規諷時政，匡刺非違。又置

仙人博士

官，典煮煉百藥。

四年七月，罷匈奴中郎將官，令諸部護軍皆屬大將軍府。

九月，罷外蘭臺御史，總屬內省。

十二月，復尚書三十六曹，曹置代人令史一人，譯令史一人，書令史二人。

天賜元年八月，初置

六謁官

，準古六卿，其秩五品。屬官有大夫，秩六品。大夫屬官有元士，秩七品。元士屬官有署令長，秩八品。令長屬官有署丞，秩九品。

九月，減五等之爵，始分為四，曰王、公、侯、子，除伯、男二號。皇子及異姓元功上勳者封王，宗室及始蕃王皆降為公，諸公降為侯，侯、子亦以此為差。於是封王者十人，公者二十二人，侯者七十九人，子者一百三人。王封大郡，公封小郡，侯封大縣，子封小縣。王第一品，公第二品，侯第三品，子第四品。又制散官五等：五品散官比三都尉，六品散官比議郎，七品散官比太中、中散、諫議三大夫，八品散官比郎中，九品散官比舍人。文官五品已下，才能秀異者總比之造士，亦有五等。武官五品已下堪任將帥者，亦有五等。若百官有闕者，則於中擢以補之。

初，帝欲法古純質，每於制定官號，多不依周漢舊名，或取諸身，或取諸物，或以民事，皆擬遠古云鳥之義。諸曹走使謂之

鳧鴨

，取飛之迅疾；以伺察者為候官，謂之

白鷺

，取其延頸遠望。自餘之官，義皆類此，鹹有比況。又制諸州各署都尉以領兵。

十一月，以八國姓族難分，故國立

大師、小師

，令辯其宗黨，品舉人才。自八國以外，郡各自立師，職分如八國，比今之

中正

也。宗室立

宗師

，亦如州郡八國之儀。

十二月，詔始賜王、公、侯、子國臣吏，大郡王二百人，次郡王、上郡公百人，次郡公五十人，侯二十五人，子十二人，皆立

典師

，職比家丞，總統群隸。

二年二月，復罷尚書三十六曹，別置武歸、修勤二職。武歸比郎中，修勤比令史，分主省務。

二年正月，置內官員二十人，比侍中、常侍，迭直左右。

又制諸州置三刺史，刺史用品第六者，宗室一人，異姓二人，比古之上中下三大夫也。郡置三太守，用七品者，縣置三令長，八品者。刺史、令長各之州縣，以太守上有刺史，下有令長，雖置而未臨民。自前功臣為州者徵還京師，以爵歸第，置散騎郎、獵郎、諸省令史、省事、典籤等。

四年五月，增置侍官，侍直左右，出內詔命，取八國良家，代郡、上谷、廣寧、雁門四郡民中年長有器望者充之。

永興元年十一月，置騏驎官四十人，宿直殿省，比常侍、侍郎。

神瑞元年春，置八大人官，大人下置三屬官，總理萬機，故世號八公雲。

泰常二年夏，置六部大人官，有天部，地部，東、西、南、北部，皆以諸公為之。大人置三屬官。

始光元年正月，置右民尚書。

神䴥元年三月，置左右僕射、左右丞、諸曹尚書十餘人，各居別寺。

七月，詔諸徵鎮大將依品開府，以置佐吏。

延和元年三月，改代尹為萬年尹，代令為萬年令。後復。

真君五年正月，侍中、中書監、宜都王穆壽，司徒、東郡公崔浩，侍中、廣平公張黎輔政，置通事四人。又選諸曹良吏，給事東宮。

正平元年七月，以諸曹吏多，減其員。

興安二年正月，置駕部尚書、右士尚書。

太安三年五月，以諸部護軍各為太守。

延興二年五月，詔曰：“非功無以受爵，非能無以受祿，凡出外遷者皆引此奏聞，求乞假品。在職有效，聽下附正，若無殊稱，隨而削之。舊制諸鎮將、刺史假五等爵，及有所貢獻而得假爵者，皆不得世襲。”

四年二月，置

外牧官

。

五年九月，置

監御曹

。

太和二年五月，減置候職四百人，司察非違。

四年，省二部內部幢將。

十一年八月，置散官員一百人，朝請員二百人。

十五年七月，置司儀官。

十二月，置侍中、黃門各四人，又置散騎常侍、侍郎，員各四人；通直散騎常侍、侍郎，員外散騎常侍、侍郎，各六人。又置司空、主客、太倉、庫部、都牧、太樂、虞曹、宮輿、覆育少卿官。又置光爵、驍遊、五校、中大夫、散員士官。又置侍官一百二十人。改立諸局監羽林、虎賁。

舊制，諸以勳賜官爵者子孫世襲軍號。十六年，改降五等，始革之，止襲爵而已。

舊制，緣邊皆置鎮都大將，統兵備禦，與刺史同。城隍、倉庫皆鎮將主之，但不治民。（疑有脫字）故為重於刺史。

自太祖至高祖初，其內外百官屢有減置，或事出當時，不為常目，如

萬騎、飛鴻、常忠、直意將軍

之徒是也。舊令亡失，無所依據。太和中高祖詔群僚議定百官，著於令，今列於左，勳品、流外位卑而不載矣。

太和十八年十二月，降車、驃將軍，侍中，黃門秩，依魏晉舊事。

十九年八月，初置直齊、御仗左右武官。

二十三年，高祖複次職令，及帝崩，世宗初班行之，以為永制。

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