南海熱帶低壓已經於10月 24日下午生成，當天海南省三防辦組織7個市縣、3個監測預報單位和7個行業主管單位召開影片會商排程會議，分析南海熱帶低壓的發展態勢，研判其帶來的災害風險，提出防禦建議。

一、預測預報情況

（一）風情：原位於南海南部海域的熱帶擾動已於24日14時發展為熱帶低壓，14時其中心位於三沙市永興島東南方約840 公里的南海海面上，中心附近最大風力有 6級（12米/秒）。預計，熱帶低壓將以每小時10公里左右的速度向偏西方向移動，強度緩慢增強，有可能發展為颱風，最強可達熱帶風暴級（ 8級，18～20米/秒），27日白天在越南南部沿海登陸。受熱帶氣旋環流和冷空氣共同影響， 24日夜間～26日白天，西沙、中沙、南沙群島附近海面將先後出現8～9級大風。

（二）雨情：10月26日～28日，受熱帶氣旋外圍環流和冷空氣共同影響，本島東半部地區有大到暴雨、局地大暴雨，西半部地區有小到中雨、局地大雨。

（三）海洋：預計受熱帶氣旋影響，10月25日，南海大部海區有3。0～3。5米的大浪； 26日南海中部和南沙西北部有4。0～5。0米的巨浪，其餘海區有1。8～2。8 米的中到大浪。目前本島處在天文大潮期，沿海潮位較高。

（四）水情：截至10月24日8時，全省水庫蓄水量65。09億立方米，佔正常庫容 77。2%，白沙、瓊中、五指山、儋州、瓊海、澄邁等6個市縣蓄水量佔正常庫容80%以上；有2座大型水庫和1 座中型水庫超汛限水位，11座中型水庫和135座小型水庫正常溢流。預計我省主要江河站點將出現0。5～3。0米左右的漲幅過程。

二、風險分析

本次熱帶氣旋影響過程存在三個方面特點：一是熱帶氣旋中心距離海南本島較遠，但移動速度較快、受影響海域風力較大。二是對本島的影響主要集中在熱帶氣旋登陸越南前後，其外圍環流將與冷空氣共同作用，給本島帶來局地暴雨影響。三是本次降雨區域與第17號颱風“獅子山”、第18號颱風“圓規”及 10月15～18日強降雨過程影響區域存在重疊。需警惕和防範以下風險點：

（一）海上船隻。存在漁船頂風、頂浪出海作業發生翻扣事故的風險。

（二）道路交通。存在公路兩側發生崩塌、滑坡或橋樑橋墩受水流沖刷發生垮塌事故的風險；在本次暴雨落區內的瓊中縣省道S304牛營線等路段防範風險較大。

（三）地質災害。存在降雨誘發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的可能性，重點關注農村切坡建房、萬泉河沿岸、陵水縣蒙水嶺、瓊海市東太農場以及中部山區道路沿線區域等風險點。

（四）江河水庫。暴雨落區部分中小河流可能會發生超警洪水。目前牛路嶺等水庫水位相對較高。本次暴雨落區的市縣共有22座正在除險加固的水庫，其中瓊海3座、萬寧2座、文昌 1座、陵水2座、屯昌7座、白沙2座、保亭5座。

（五）低窪地區。存在城鄉易淹易澇點、漫水橋（路）、水庫下游、河流沿岸等低窪地區和路段受淹的風險。

（六）非煤礦山、建築、鐵路運輸、油氣行業。降雨較大市縣的非煤礦山存在淹井、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩等事故風險；建築工地深基坑、臨時用電設施等存在較大防汛安全風險；存在因中小河流洪水、水庫洩洪或積澇造成鐵路沿線設施損壞的風險；存在長輸油氣管道受地質災害或洪澇影響發生設施損壞或洩露的風險。

（七）旅遊安全。存在天文大潮影響濱海旅遊安全的風險。

三、防範建議

（一）做好海上防風安全管理。及時指導漁船做好防風避險措施，加強漁船防風安全管控，重點防範小型漁船違規出海作業行為，必要時採取吊裝上岸的方式進行嚴格管控。加強瓊州海峽停航會商，做好瓊州海峽運輸保障。

（二）做好道路交通安全管控。落實公路、橋樑等的安全防範措施，加強巡查值守，提前部署道路交通應急力量，及時處置崩塌、滑坡、垮塌等險情，必要時採取交通管制措施，保障安全。重點加強前期受降雨影響以及事故多發路段、橋樑安全管控措施。

（三）做好地質災害安全防範。加強地質災害隱患點及高風險區的雨前排查、雨中巡查、雨後複查，重點加強地質災害隱患庫以外的交通道路、河道沿線和景區景點等風險點巡查；密切關注雨情，及時釋出預警資訊，果斷轉移受威脅群眾。

（四）做好江河水庫安全度汛。做好水情監測預報預警，及時向江河沿岸、水庫上下游釋出預告資訊；加強水庫安全巡查和科學排程，重點做好牛路嶺水庫精細化排程，減輕萬泉河下游防洪壓力；加強正在除險加固水庫的安全措施，提前落實預案、物資等應急保障措施。

（五）做好低窪地區安全防範。做好城鄉排澇應急準備，加強漫水橋（路）安全巡查值守，及時對積澇和漫水路段進行交通管制，防止群眾和車輛冒險涉水通行，及時轉移低窪地區群眾。

（六）做好重點行業安全生產。落實非煤礦山、建築行業安全生產責任和措施，加強非煤礦山、建築工地的值班巡查，全面檢查地下礦山、露天礦山防洪與排水裝置設施以及建築工地深基坑、臨時用電設施等，落實非煤礦山邊坡穩定性觀測、車輛運輸安全等關鍵防範措施。加強鐵路沿線巡查，強化鐵路管理單位和氣象、水務等部門會商研判，及時防範鐵路沿線洪澇災害風險。做好輸油氣管道周邊區域的巡查和災害預警，提前做好應急預案和應急資源準備。

（七）做好旅遊安全防範。加強濱海旅遊區的巡查值守，及時向遊客釋出預警資訊，指導涉山涉水涉海旅遊專案做好安全防範措施。