十四、保證公正司法，提高司法公信力

第一是總體的價值意義需要背過，公正是法律的生命線，司法公正對社會公正具有重要的引領作用，司法不公對社會公正具有致命的破壞作用。司法本來應該具有定分止爭，維護社會公平正義的功能，但如果司法不公，人心不服司法維護社會正義，維護人民權益的功能就無以發揮，必須完善司法管理體制和司法權力執行機制，推進司法體制改革，規範司法行為，確保司法機關獨立公正行使審判權，檢察權，加強對司法活動的監督，努力讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。

第二，具體實現司法公正的方法

一完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權制度。各級黨政機關要支援司法機關獨立公正行使職權，杜絕領導幹部干預司法活動，插手具體案件。健全行政機關出庭應訴支援法院審理行政案件，強化司法權威。建立健全司法人員履行法定職責保護機制。

二，最佳化司法職權配置。完善司法體制實行審判權和執行權分離，司法行政管理權和審判權、檢察權分離。最高人民法院設立巡回法庭。改革法院案件受理制度，執行立案登記制。完善審級制度明確司法機關內部各層級許可權，完善辦案人員責任制。加強職務犯罪線索管理，依法嚴格查辦職務犯罪案件。

三，推進嚴格司法，堅持以事實為根據，以法律為準繩，健全事實認定符合客觀真相，辦案結果符合實體公正，辦案過程符合程式公正的法律制度。

四，保障人民群眾參與司法。堅持人民司法為人民，依靠人民，推進公正司法，透過公正司法維護人民權益。保證公眾參與完善人民陪審員制度，推進司法公開。

五，加強人權司法保障。強化保障訴權，健全落實罪刑法定，疑罪從無，非法證據排除等法律原則的法律制度。加強判決執行工作，解決執行難。落實終審和訴訟終結制度，實行訴訪分離，強化申訴中律師的作用。

六，加強對司法活動的監督。檢察監督、人民監督員、輿論監督、規範接觸交往行為，破除潛規則，對司法腐敗零容忍。

十五、增強全民法治觀念，推進法治社會建設

第一，法治社會建設的意義

法律的權威源自人民內心的擁護和真誠的信仰，人民的權益需要靠法治來保障，法律的權威也要靠人民來維護。必須弘揚社會主義法治精神，貫徹落實核心價值觀，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮，違法可恥的社會氛圍，使得人民群眾都能夠成為法律忠實的崇尚者，堅定的捍衛者和自覺的遵守者。

第二，如何實現法治社會的構建？

一，推動全社會樹立法治意識。全民普法守法法治教育宣傳，加強公民道德建設

二，推進多層次，多領域依法治理。系統治理髮揮社會規範的積極作用，發揮社會組織的積極作用，民族團結宗教問題

三建設完備的法律服務體系。推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務系統建設，加強民生領域法律服務，完善和健全法律服務體系

四，健全依法維權和化解糾紛機制。構建維護群眾利益的制度體系，引導民眾合法合理的表達利益訴求，將解決社會矛盾納入法治軌道

十六、加強法制監督，強化對權力的制約和監督

第一，法律監督的意義

對科學立法嚴格執法，公正司法，全民守法提供有效的保障，能夠及時的發現，在法律執行，法律實施過程當中出現的問題，然後糾正問題，促進法治事業的自我完善和自我發展。黨和國家的監督體系是黨在長期執政條件下實現自我淨化，自我完善，自我革新，自我提高的制度保障。嚴密的法治監督體系是進一步完善社會主義民主政治的必然要求，是全面落實依法治國戰略，保障科學立法嚴格執法，公正司法和全民守法的應有之義，也是確保公權力始終在法治軌道上執行，保障人民合法權益的核心要義，必須健全黨統一領導，全面覆蓋，權威高效的監督體系，增強監督的嚴肅性，協同性有效性，形成決策科學執行，堅決監督有力的權力執行機制，確保黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福

第二健全黨和國家監督制度

完善黨內監督體系，落實各級黨組織的監督責任，保證黨員的監督權力，重點加強對高階幹部，主要幹部的監督，完善領導班子內部的監督制度，破解對一把手的監督難題

強化政治監督，加強對黨的理論和路線方針以及重大決策部署的落實情況的監督，要完善巡視整改督查落實的報告制度

深化紀檢監察體制改革，加強上級紀委監委對下級紀委監委的領導，要推進紀委監委工作的規範化，法律化，要完善派駐監督體制機制，推行紀檢監察工作的規範化，法律化

推進紀律監督，監察監督，派駐監督，巡視監督的統籌銜接，健全人大監督，民主監督，行政監督，司法監督，群眾監督，輿論監督制度，發揮審計監督，統計監督的職能作用，以黨內監督為主，推動各類監督有機貫通，互相協調

第三，加強對法律實施的監督，保障法律的正確實施

保證行政權，檢察權，審判權和檢察權的得到正確行使，保證公民，法人和其他社會組織合法權益得到切實的保障，排除對司法活動的其它干預

拓展公益訴訟的案件範圍，保證公共利益免受不法侵害

加大對嚴重違法行為的處罰力度，實行懲罰性賠償制度，嚴格刑事責任的追究

要加大全民普法的工作力度，增強全民法治觀念，完善公共法律服務體系，夯實依法治國的群眾基礎

各級黨和國家機關的領導幹部要帶頭學法，用法，守法，提高法治思維和法治方式來深化改革推動發展化解矛盾，維護穩定應對風險

十七、司法體制改革

第一，在憲法規定的司法體制框架內，國家司法機關和司法制度實現自我發展，自我完善，自我創新建設有中國特色涉案大化的司法體系和司法制度

第二，改革的方向和原則

堅持正確的政治方向

堅持以憲法為根本遵循

以提高司法公信力為根本尺度

堅持遵循國情和規律相結合

堅持統籌兼顧，充分的發揮中央的統一領導，統一管理職責，地方要積極主動，在遵循中央領導的基礎的前提下，充分發揮地方的積極性，主動性，創造性要因地制宜，勇於探索

堅持依法有序推進

第三，改革的任務

保證司法公正，提高司法公信力

帶動全民守法，透過司法機關獨立行使職權，增強民眾對於司法判決的認同感，增強全民的法治觀念，推動法治社會建設

加強法律工作隊伍的建設，打造一個高素質的法治工作隊伍，提高司法隊伍整體的職業素養道德素養，政治素養。

十八、落實司法責任制

司法責任制，司法機關對於他履行職責的行為要承擔相應的法律後果。特別是出現違法失職行為的時候，要承擔不利後果，要保證司法權行使的權責統一確保司法機關不能濫用權力，確保司法權在法治的軌道上依法行使，有序推進有序實現司法公正，要完善檢察官，法官辦案的責任制，實現司法機關和司法人員對錯案的終身負責制，明確司法責任。

十九、完善司法人權保障

第一，意義，完善司法人權保障是司法體制改革的重要措施，也是建設公正，高效權威的社會主義司法制度的重要內容，完善司法人權保障，要正確處理好三大關係，打擊犯罪與保障人權實體公正和程式公正，以及追求公正和實現注重效率

第二，怎麼做？一，完善司法人權保障，要實現注重對法治原則的遵循，嚴格依法辦事，堅持以事實為依據，以法律本準生，不能夠超過法律所規定的司法體制框架，二，注重對基本人權的尊重。司法機關不能侵犯人權，公民權益受到侵犯之後，要積極地提供救濟。三，突出對司法權力的制約，避免司法權力的濫用，加強對司法活動的監督，四強調對訴權的保障。在訴訟過程中，堅決杜絕野蠻司法和司法不文明的現象，保證當事人的辯護權，申訴權和保護當事人的知情權。完善執業律師的權利的保障，充分的發揮律師在維護公民法人合法權益當中的作用和地位。五，加強對權力的救濟。既一方面要對已經發生的侵犯權利的行為進行相應的懲罰，恢復和救濟被侵犯的權利，同時，還要有效地預防公民的權利受到侵犯。司法活動最終都是發揮著人們權益保障的功能，是對公民權利救濟和保障的最後一道防線。

二十、法治工作的重要保障

總體價值意義，全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質，業務工作能力，職業道德水準著力建設一支忠於黨，忠於國家，忠於人民，忠於法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障。黨的領導是全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家最根本的保證？必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的教育貫徹到全面推進依法治國的全過程。加強黨對全面依法治國集中統一領導的需要，是研究解決依法治國重大事項，重大問題協調推進中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家建設的需要，是推動實現兩個100年奮鬥目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，提供法治保障的需要。

第一，加強法治工作隊伍建設

建設高素質法治專門隊伍，把思想政治建設放在首位，選拔具備法治思維的領導幹部，推進法治隊伍正規化專業化，職業化，提高職業素養和專業水平，建立法官，檢察官逐級遴選制度

加強法律服務隊伍建設，加強律師隊伍思想政治建設黨政機關和人民團體普遍設立公職律師企業，設定公司律師，發展公證員基層法律服務工作者，人民調解員隊伍

創新法治人才培養機制

第二，加強和改進黨對全面推進依法治國的領導

堅持依法執政

加強黨內法規制度建設

提高領導幹部法治思維和依法辦事能力

推進基層治理法治化

深入推進依法治軍，從嚴治軍

依法保障一國兩制實踐和推進祖國統一

加強涉外法律工作