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如果聯合國裡出了間諜,由哪個機構負責來抓?

2022-12-30由 莫斯科市區的晚上 發表于 歷史

反間諜工作屬於國家主權行為,而國際組織不是國家,所以沒有進行反間諜工作的權力。比如即使聯合國裡出了間諜,聯合國也不能把間諜逮捕。

按照國際法上的屬地管轄原則,國際組織中的反間諜工作由國際組織所在國家的反間諜機關負責,比如今年六月試圖以假身份滲透海牙國際刑事法院的俄羅斯間諜就是被荷蘭反間諜機關揭露的:

如果聯合國裡出了間諜,由哪個機構負責來抓?

至於紐約聯合國總部的反間諜工作,自然是由美國的反間諜機關FBI負責。

實際上聯合國總部裡被FBI抓住的前蘇聯和俄羅斯間諜數不勝數:

如果聯合國裡出了間諜,由哪個機構負責來抓?

但聯合國裡的前蘇聯和俄羅斯間諜實際上是分成兩種的——一種是在前蘇聯和俄羅斯駐聯合國代表團工作的,屬於正牌的外交官,和前蘇聯和俄羅斯駐其他國家的大使館裡的外交人員身份一樣,享有外交豁免權。一種是聯合國自己的工作人員,或者說是聯合國僱員,不屬於外交官,只是國籍是前蘇聯或者俄羅斯,不享有外交豁免權。

如果被FBI抓住的是前者,只能驅逐出境。如果是後者,則會在美國監獄裡服刑,或者作為被俘間諜被交換回前蘇聯或者俄羅斯,罪行不嚴重的也可能作為非外交人員被驅逐出境。

其中,美國1978年驅逐的蘇聯駐聯合國代表團成員弗拉得米爾·金亞欽實際上是中了FBI的圈套。

當時美國總檢察長和卡特總統的一些助手認為克格勃在美國的間諜活動太嚴重,而且很多是以聯合國為據點開展的,所以決定讓FBI打擊以蘇聯駐聯合國外交官身份為掩護的克格勃間諜的活動。

於是FBI透過美國海軍的反間諜機關——NCIS(海軍犯罪調查部)找到了一位即將退休的海軍中校亞特·林伯格。

這位海軍中校當時經濟狀況極差,非常需要錢,而且還能接觸到美國海軍反潛作戰的機密檔案,是個非常可信的間諜人選。

這位海軍中校同意為FBI和NCIS當雙重間諜,在紐約的一艘蘇聯遊艇上給了一位蘇聯船員一張字條,請他交給克格勃,上面說他願意向蘇聯出賣美國海軍反潛作戰的機密檔案,來換取間諜酬金。

之所以選擇這艘蘇聯遊艇,是因為FBI知道蘇聯間諜在利用這艘蘇聯遊艇從事間諜活動,而且指揮這艘遊艇上的間諜活動的蘇聯間諜是在聯合國總部裡面工作。而早在1972年,FBI就已經逮捕過一名蘇聯籍的聯合國總部工作人員(克格勃間諜瓦列裡·馬可洛夫),後者試圖竊取美國海軍F14戰鬥機的相關情報。

克格勃果然上當,由三名間諜來經營此案。這三人中的弗拉得米爾·金亞欽是蘇聯駐聯合國代表團成員,享有外交豁免權,另兩人是聯合國秘書處的蘇聯籍工作人員,不享有外交豁免權。實際上聯合國裡只有極少數高階官員享有外交豁免權。

他們幾次和林伯格進行情報和酬金的交換,最後FBI在拍下證據後將他們抓獲。

由於金亞欽有外交豁免權,所以只是被驅逐出境,而另兩名沒有外交豁免權的蘇聯間諜則被各判有期徒刑50年。後來美國用他們交換了蘇聯的5名政治犯,他們回到了蘇聯。

這就是FBI歷史上有名的“檸檬膏行動”。

實際上今年三月美國還驅逐了12名以俄羅斯駐聯合國代表團成員身份為掩護的俄羅斯間諜。當時還有很多自媒體大喊美國沒有權力驅逐外國駐聯合國代表團成員,也算是拿著無知當個性了:

如果聯合國裡出了間諜,由哪個機構負責來抓?

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