作為亞洲地區唯一一個沒有與中國建交的國家不丹，近期傳出了好訊息。10月14日，中國與不丹簽署了《關於加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》，這一協議的簽訂，意味著中國與不丹的邊界問題取得了重大進展，一旦兩國劃定邊界，印度將成為中國所有鄰國中，唯一沒有與中國解決國家邊界問題的國家。

不丹是一個被夾在中國和印度之間的國家，其國土面積只有3。8萬平方公里。自1949年不丹與印度簽訂了《永久和平與友好條約》之後，不丹就處處受到印度的管控，不管是不丹的內政問題還是外政問題，印度都要對其進行“指導”。在經濟上，印度控制了不丹能源方面的貿易需求，不丹所需物資均需要從印度進口；在軍事上，不丹軍隊裡的很多指揮官都是印度人，印軍甚至直接在不丹邊境駐軍巡邏。這些也都是導致中國與不丹一直無法建交的直接原因。

從一定意義上來說，不丹就是印度的勢力範圍，而且印度本來就見不得中國好，對於印度與中國簽訂諒解備忘錄這件事強烈不滿，並且還擔心不丹因此脫離印度的控制。就不丹人對中國與不丹兩國未來關係有什麼看法一問題，《環球時報》邀請進行採訪的人都拒絕回答。據悉，不丹人很害怕自己的真實想法被印度發現，從而帶來麻煩。從這一事情來看，不丹人真的很害怕印度的勢力，但是現在，不丹“揹著”印度與中國簽訂了《關於加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》這一協議，也算是釜底抽薪，反手打了印度一耳光。

中國與不丹兩國關於簽訂邊界問題協議的談判，已經對峙了17個月個月之久，很大一部分原因也是因為印度的阻撓。儘管如此，中國與不丹都有意促成邊界協議的簽訂，絕不會因為印度的干涉而作罷。不丹想透過簽訂這個協議，擺脫印度的控制，而中國也有自己的考量，近幾年印度不斷騷擾中國邊境，製造各種事端，中國想推進與不丹的邊界談判，解決中印兩國邊界問題，主動掌握中印兩國的發展動向。

對於近期不丹與中國簽訂的諒解備忘錄，不丹已經釋放出了兩個很重要的資訊。其一，對外傳遞了不丹試圖擺脫印度對其管控的訊號；其二，向中國展示不丹想解決與中國邊境問題的誠意。事關印度發展及利益問題，印度必然不會善罷甘休。在接下來中國與不丹解決邊界問題的關鍵時刻，印度肯定會暗中阻撓。

據悉，因為中國與不丹沒有建交，中國的商品根本無法直接進入到不丹市場。這個時候印度就站出來了，印度從中國低價購入商品，再高價賣到不丹，有些商品到不丹人手裡價格甚至會翻10倍之多，而且中國的手機在不丹的銷量非常好。雖然印度這種中間商賺差價的行為，讓不丹民眾非常不爽，但是他們又不敢說出來，只能“打碎牙齒往肚裡吞”。

《關於加快中不邊界談判“三步走”路線圖的諒解備忘錄》的簽訂，是民之所向、是中國與不丹兩國共同努力的結果、也是一件具有歷史性意義的事情。一旦中國與不丹邊界問題解決了，兩國的貿易通道也會被打通，不丹的內政問題也能得到很大程度上的緩解，不論是從經濟上看還是政治上看，對不丹來說都是非常好的事情。所以中國與不丹必須要加快邊界問題的解決了，這對兩國來說也是任重而道遠的事情。