當年駐軍地 今日垃圾場

7月3日，在阿富汗帕爾萬省的巴格拉姆空軍基地附近，當地居民在美軍遺留下的物品中回收廢舊物。

阿富汗國防部發言人福阿德·阿曼2日說，美國和北約軍隊日前已全部撤離巴格拉姆空軍基地，該基地已正式移交給阿富汗軍隊。巴格拉姆空軍基地位於阿富汗帕爾萬省，距喀布林約50公里。新華社發（拉赫馬圖拉·阿里扎達攝）

【內容提要】

7月6日，《大眾日報》第8版時事《環球論壇》專欄刊發中國現代國際關係研究院南亞研究所副所長王世達的署名評論《阿富汗塔利班或將“捲土重來”》 。文章說——

美國駐軍是影響阿富汗安全形勢走向的最根本因素。塔利班曾經多次試圖佔領北部重鎮昆都士和西部要衝法拉，雖然前期獲得較大進展，但最後都在美國駐軍尤其是空中力量的打擊下退出本已佔領的城市。現如今，美國大兵在阿富汗橫行無忌的時代已經過去。美國撤軍對阿富汗各領域產生深遠的影響，而對於安全形勢的影響尤為突出和引人關注，這至少表現在以下兩個方面：一是塔利班面臨的空中打擊壓力迅速減小，制約其在戰場上獲得更大成果的障礙不復存在。二是美國撤軍被塔利班宣傳為“過去20年抵抗外部入侵鬥爭的勝利”，這極大鼓舞了塔利班各級戰鬥人員計程車氣。除了攻城略地之外，塔利班領導層甚至已謀劃從“武裝反抗者”到“未來掌權者”的角色轉換。

隨著美國加速撤軍，塔利班在阿富汗戰場上大有斬獲，持續攻城略地，並已實質性著手對阿富汗部分割槽域實施治理和統治，塔利班“捲土重來”的可能性不容低估。

阿富汗塔利班或將“捲土重來”

□ 中國現代國際關係研究院南亞研究所副所長 王世達

7月2日，阿富汗國防部發言人福阿德·阿曼在社交媒體上表示，美國和北約軍隊日前已全部撤離駐阿最大軍事基地巴格拉姆空軍基地，正式移交阿富汗軍隊。

與此同時，塔利班正發起空前規模的進攻行動。據報道，6月22日，聯合國阿富汗問題特使黛博拉在聯合國安理會表示，自5月初以來，塔利班從阿富汗政府和安全部隊手中奪走了50多個縣的控制權。黛博拉這一表態立即引發了國際社會對阿富汗安全形勢的嚴重擔憂，尤其是未來塔利班會否進一步擴大在阿富汗控制範圍，阿富汗形勢緣何淪落至此？筆者認為，上述問題都源於美國加速從阿富汗撤軍。

美國駐軍是影響阿富汗安全形勢走向的最根本因素。塔利班曾經多次試圖佔領北部重鎮昆都士和西部要衝法拉，雖然前期獲得較大進展，但最後都在美國駐軍尤其是空中力量的打擊下退出本已佔領的城市。現如今，美國大兵在阿富汗橫行無忌的時代已經過去。美國撤軍對阿富汗各領域產生深遠的影響，而對於安全形勢的影響尤為突出和引人關注，這至少表現在以下兩個方面：

一是塔利班面臨的空中打擊壓力迅速減小，制約其在戰場上獲得更大成果的障礙不復存在。過去20年來，美國在阿富汗的軍事駐紮，尤其是空中軍事力量持續壓制了塔利班的奪權衝動，挫敗了塔利班2021年之前所有對阿富汗重要城鎮的進攻和佔領，將其影響力限制在廣大農村地區。可以預見，當不再遭到美軍空中狂轟濫炸之後，塔利班將獲得更大的戰場戰術自由。

二是美國撤軍被塔利班宣傳為“過去20年抵抗外部入侵鬥爭的勝利”，這極大鼓舞了塔利班各級戰鬥人員計程車氣。自5月初以來，塔利班從阿富汗安全部隊手中已奪取50多個縣的控制權，勢力範圍擴充套件到阿富汗全部34個省的一半。美國方面資料顯示，塔利班實際控制了阿富汗156個縣，而政府只控制82個縣，另外有160個縣在爭奪之中。從人口分佈上看，塔利班控制區人口為970萬，政府控制區人口為1128萬，處於爭奪地區人口為1202萬。長期跟蹤阿富汗安全事務的分析師裡格爾表示，塔利班目前在阿富汗各個戰略方向“幾乎無處不在”。唯有在哈扎拉人聚居的中部喀布林、古爾、代昆迪、巴米揚等省份，阿富汗安全部隊和當地武裝有效抵制了塔利班的進攻行動。

除了攻城略地之外，塔利班領導層甚至已謀劃從“武裝反抗者”到“未來掌權者”的角色轉換。例如，6月24日，塔利班副領導人西拉傑丁·哈卡尼透過官方網站發聲表示，當前，塔利班運動正從“軍事和聖戰”轉向“民事行動”，要求塔利班各級指揮官在所控制地區必須考慮“軍事、國防和民事策略”，“塔利班全體成員都必須考慮如何良好治理我們的國家……不能傷害民眾的權力。”哈卡尼還指出，一些“聖戰者”可能不遵守紀律和規矩，容易發生暴力行為，要求塔利班的省和縣各級領導人注意和遵守塔利班最高領導人海巴圖拉和最高軍事委員會的指示。很顯然，塔利班領導層這一表態反映了其對於阿富汗未來安全和政治形勢的預判，對於塔利班未來爭取阿富汗相當區域的統治權充滿信心。

總之，隨著美國加速撤軍，塔利班在阿富汗戰場上大有斬獲，持續攻城略地，並已實質性著手對阿富汗部分割槽域實施治理和統治，塔利班“捲土重來”的可能性不容低估。