新中國建立前，西南地區的神秘面紗都未曾被掀開，主要表現在地方民族政權林立。雖然早在秦漢時期就開闢“五尺道”，讓西南與中原地區逐漸接觸，但到明清時期，位於這些地方的地方政權依然相當獨立，政府無法管理。

比如，居住在虎跳峽地區的瑤民族就未曾被明朝政府征服過，先後發動系列規模比較宏大的起義，時間延續200多年的時間，從明朝建立到滅亡他們都沒有被徹底征服過。

秦漢時期早就遇到類似問題，所以從漢朝起中央政府一般都採取羈縻政策去應對，既不放過也不進行過多幹涉，讓他們與中央政府有納貢關係。

元朝時，羈縻政策發生轉變，土司制度逐漸取代地方政權；清朝進行改土歸流以後，地方政權進一步被瓦解，最後直屬中央政府管轄。因此，在取羈縻政策通行期間，地方上的政權一般不會被認可，有的王朝也就此被埋沒。

其中就包括著名的

“景隴金殿國”，它建立於南宋時期，到新中國建立前期才滅亡，共延續約45代君主、1000多年的時間。

宋至元時期建立的“勐泐”

公元1180年，居住在大理國銀生節度境內（如今泰國和寮國邊界附近的帕堯府）的傣族領袖詔真（帕雅真）審時度勢，帶著已經強大起來的傣族同胞一路北上，逐漸征服瀾滄江（湄公河）中游地區的由彝族先民建立起來的各個鬼國。

基本穩定局勢以後，他將原來的統治中心移動到瀾滄江畔，建立著名的王城——-

“景隴”

，組建起本民族為主、其他民族為輔的聯盟國家——-

“勐泐”

。

“勐泐”屬於傣語，漢語直譯為“泐國”。由於都城建立在“景隴”，因此“景隴”有時也被用來指代“泐國”，

稱之為“景隴國”或比較有名的“景隴金殿國”。

詔真一共在位21年，他一邊要穩固以“景隴”為中心的聯盟政權，另一邊又不斷地擴張。大約在統治的中後期，聯盟政權出現根本性轉變，成為具有國家政體性質的政權。

隨著直接控制的“勐”（行政單位稱號）和臣服的“勐”不斷增加，一套比較完整的封建領主制度逐漸完善，最後一直延續1000多年的時間。

和成吉思汗一樣，詔真將統治範圍內的幾個“勐”分別以不同的數量分封給各個兒子。其中，長子勞忍冷獲得“勐庸”（今泰國北部地區）；次子艾崩得到“勐皎”（今越南西北部地區）；三子衣坎冷得到“勐佬”（今寮國北部地區）；四子桑凱冷統治“勐泐”中心區域，最後繼承王位，成為下一代的“詔勐泐”。

東南亞最強的王朝

“勐泐”（景隴金殿國）曾經是東南亞最強大的王國，也可以稱之為王朝。據史料統計發現，同時期的南宋約有7，600萬人；統治北方及西北地區的軍國約有4，800萬人；剛建立起來的蒙古國約有200萬人；西夏國有250萬人。

相比之下，景隴金殿國的人口要比蒙古和西夏高出近4倍的人口，共有約800萬人。

有意思的是，到12世紀末，法國有320萬人，挪威、瑞典和丹麥三個國家總人口加起來才有150萬。所以，景隴金殿國至少要比蒙古、西夏、法國、瑞典、丹麥和挪威要強得多。

如果人口的數量不能用於衡量國力的話，那麼戰鬥力也可以做一個比較。景隴金殿國最主要的特點就是馴服大象，乘象、耕象等約有9000多頭，平日裡用於運輸和農耕活動，戰鬥時可以直接被用到戰場上，給敵人以極大的打擊。

鼎盛時期，景隴金殿國的土地面積極其廣闊。疆域的北部延續到大理國南境（經普洱市思茅區地區）；向南延續到哈利奔猜國北境（如今泰國清萊府附近）；向東延續到安南國西北（今越南山蘿省的附近）；向西抵達果佔壁國東南地區（大約在如今的撣邦景棟市附近）。

在元朝統一全國之前，景隴金殿國有自己的國家執行政治體系和官僚體系，是一個五臟俱全的東南亞強國。但是，歷史卻不承認它是一個王朝。

史學家不承認的原因

之所以不承認景隴金殿國作為一個建立於南宋時期的強大王朝，主要原因是它和中原王朝有著特殊的關係，屬於所謂的“附屬國”，雖然有自己的獨立主權，但史學家一般不會承認，

他們只會認為擁有獨立主權的國家才能稱得上王朝。

那麼，已經是東南亞強國，景隴金殿國如何淪落到成為中原王朝的“附屬國”？第5代王位繼承人島亨龍（道良龍，在位26年）成為“景隴王”時期，正值宋理宗趙昀執政（公元1225～1264年），

宋朝積極與島亨龍聯絡，將王姓“島”譯為“刀”，從此“景隴王”的姓氏都被翻譯成“刀”。

更重要的是，

景隴金殿國被封為“雲南車裡宣慰司”

（《車裡宣慰世系簡史》），從此成為中原王朝的附屬國，景隴王島亨龍因此也被認為是土司世系島氏家族的第五代傳人。

“宣慰司”是非常特殊的地方行政制度，介於省和州之間，行政職能偏重於軍事的監司機構，宣慰司最高領導手中握有軍隊的指揮權和民眾的行政權，被稱為“宣慰使”；由於是地方上的最高領袖，所以擔任者一般也被稱為“土皇帝”。

宣慰司最早見於金朝，元朝時期在全國範圍內普遍實行，西南地區最為常見。到明清時期，該制度逐漸被廢除，只有西南地區的民族聚集地才設立，數量比元朝的少。

忽必烈統治時期，將每個行中書省劃分為60個宣慰司，每個司下管轄約180個路（州）。這個時候的宣慰司雖然處於共同制度之下，但不同地區有不同的職能，中原地區一般起到“上行下達的作用”，而有少數民族聚集的地方則純屬是極其特別的“土司制度”。

元朝設立於南行省後，車裡宣慰司（景隴金殿國部分有轄區）被保留下來，轉變為土司制度。明朝延續元朝的制度，明隆慶4年（公元1570年），車裡宣慰司被劃分為十二個“版納”（版納”，傣語，意為“千畝”，是一種極其特別的賦稅徵收單位），從此以後，宣慰司有了“西雙版納”的特別稱號。

雍正帝開始全面推行“改土歸流”，不過卻將車裡宣慰司儲存下來，改由普洱府統管。民國成立後，西雙版納地區設立思沿邊行政總局，共同管理車裡（今景洪）等8區，清朝時期的土司依然保留下來，車裡宣慰最高統治者召片領擔任相關職務，有世襲的特權。

1950年2月，西雙版納全境解放，末代召片領導世勳宣佈退位，成立1000多年的景隴金殿國宣告徹底滅亡。

總結

後人所熟悉的土司制度，其實是建立於少數民族政權的基礎之上。表面上，土司要聽從朝廷的命令，其實享有很高的獨立權。

第一是最高統治者能夠進行獨立的王位世襲，一般都是土司內部確立，然後由中央政府批准，一旦土司貴族內部已經確立，那麼中央政府一般走的是形式，不會進行多管。

第二是在統治範圍內，土司享有很高的軍事與行政權，能在土地兼併的過程中不受到中央政府的限制。

第三是經濟比較獨立，雖然向朝廷納稅，但要交多少的賦稅土司說了算。

之所以不被承認為王朝，很可能是受到限制的因素。

參考資料：《車裡宣慰世系簡史》

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